化解农村矛盾的措施
- 如何从源头化解农村矛盾纠纷
- 当前我们国家仍然存在着经济发展不不平衡。社会管理方方式滞后。社会矛盾复杂多样以及国际对敌斗争尖锐复杂等情况。就必须加强社会矛盾化解工作、社会矛盾是引发案件的主要因素、案件是各类矛盾发展的结果,是最突出、最严重的矛盾、以往要求政法法机关发挥职能作用更多的是强调依法办案,现在进一步要求把执法办案工作向化解社0221会矛盾延伸?向社会管理3467工作拓展。因此,审判机关要充分认识肩负的重大责任、把深入推进化解社会矛盾工作作为履行职责的重要内容,发挥作用的重要领域,结合办案拓展和延伸审判职能,从源头上化解、从管理上预防,努7370力实现法律效果?政治效果和社会效果的有机统一,。
- 商鞅变法中对矛盾的化解的措施
- 一!商鞅变法只要是解决贵族与与新兴地主阶级的矛盾.
二,措施:1,经济措施
商鞅对经济5993的改革是以废除井田制,实行土地私有制为重点.这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的事例.主要内容如下:
a,废井田,开阡陌
商鞅在经济上推行的重大举措是“废井田、开阡陌”.《史记》记载:商鞅“为田,开阡陌封疆,而赋税平”.《战国策》说商鞅“决裂阡陌,教民耕战”
,废止“田里不粥(“粥”同“鬻”,音yù)”的原则.所谓“阡陌”,指“井田”中间灌溉的水渠以及与之相应的纵横道路,纵者称“阡”,横者称“陌”.
“封疆”就是奴隶主贵族受封井田的界限.“开阡陌封疆”就是把标志土地国有的阡陌封疆去掉,废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制.从法律上废除了井田制
度.法令规定,允许人们开荒,土地可以自由买卖,赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担.此后秦政府虽仍拥有一些国有土地,如无主荒田。山林川泽及新占
他7752国土地等,但后来又陆续转向私有.这样就破坏了奴隶制的生产关系,促进了封建经济的发展.
b!重农抑商。奖励耕织
商鞅推行重农
抑商的政策.规定,生产粮食和布帛多的,可免除本人劳役和赋税,以农业为“本业”,以商业为“末业”.因弃本求末,或游手好闲而贫穷者,全家罚为官奴.商
鞅还招募无地农民到秦国开荒.为鼓励小农经济,还规定凡一户有两个儿子,到成人年龄必须分家,独立谋生,否则要出双倍赋税.禁止父子兄弟(成年者)同室居
住,推行小家庭政策.这些政策有利于增殖人口、征发徭役役和户口税,发展封建经济.
c,统一度量衡
商鞅变法前,秦国各地度量衡不统
一.为了保证国家的赋税收入,商鞅制造了标准的度量衡器,如今传世之“商鞅量”,上有铭文记有秦孝公
“十八年”“大良造鞅”监造,“爰积十六尊(寸)五分尊(寸)之一为升”.从“商鞅量”中得知,商鞅规定的1标准尺约合今0.23公尺,1标准升约合今
0.2公升.由量器及8857其铭文可知,当时统一度量衡一事是十分严肃认真的.商鞅还统一了斗!桶、权,衡!丈!尺等度量衡.要求秦国人必须严格执执行,不得违
犯.
2!政治措施
商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的世卿世禄制、建立新的封建专制主义中央集权制为重点.他在这方面的贡献远远超过李悝和吴起.主要内容如下:
a,励军功,实行二十等爵制
商鞅下令“有军功者,各以率受上爵,为私斗争,各以轻重被刑”,以奖励军功而禁止私斗.规定爵位依军功授予,宗室非有军功不得列入公族簿籍.即“有功者显荣,无功者虽富无所荣华”. 就是说有功劳的贵族子弟,可享受荣华富贵,无功劳的,虽家富,不得铺张.
制定二十级爵的作法,意味着商鞅彻底废除了旧世卿世禄制,今后将根据军功的大小授予爵位,官吏从有军功爵的人中选用.二十级爵:一级曰公士,二级曰上
造,第十九级曰关内侯,二十级曰彻侯.据《汉书》记载:“商君为法于秦,战斩一首赐爵一级,欲为官者五十石”.
也就说明了奖励的做法:将卒在战争中斩敌人首级一个,授爵一级,可为五十石之官:斩敌首二个,授爵二级,可为百石之官.各级爵位均规定有占田宅。奴婢的数
量标准和衣服等次.
而所谓私斗,并不是指一般人打架,而是指“邑斗”.“邑”是指一般的城镇,被奴隶主所占有.奴隶主之间为了争夺土地!财产,经常发生争斗.新法规定不准私斗,目的在于削弱奴隶主的势力,加强封建中央集权.严惩私斗的作法是:为私斗者,各以情节轻重,处以刑罚.
由于推崇战功,秦国军队的战斗力大大增强.秦国在对外战争中,国力进一步增强,从而扭转了长期以来被动落后的局面.公元前355年,秦孝公与魏惠王在杜
平相会,结束了秦国长期不与中原诸侯会盟的被动局面,提高了秦国的地位.秦国还用武力逐步占有了土地肥沃、农业发展水平较高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地
区,社会生产得到迅速发展,从而奠定了秦统一的物质基础.
b,除世卿世禄制,鼓励宗室贵族建立军功
《史记》记载,秦国规定“宗室
非有军功论,不得为属籍.明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次.有功者显荣,无功者虽富无所芬华”.即依军功大小定贵族身份之高低.该规定沉
重打击了奴隶主旧贵族,因而,招致了他们的怨恨.《史记》记载:“商君相秦十年,宗室贵戚多怨望者”.历史上任何一次变法,不仅是一种治国方略的重新选
择,而且是一种利益关系的重新调整,这也是改革受阻的真正原因.
c!改革户籍制度,实行连坐法
秦国的都,乡!邑。聚原来都是自然
形成的大小居民点.商鞅为了加强封建专制的统治,管理广大居民,规定居民要登记各人户籍.轻罪用重刑.将魏国李悝的《法经9398》颁布实行,还增加了连坐法.主
要内容是:居民以五家为“伍”。十家为“什”,将什、伍作为基层行政单位.按照编制,登记并编入户籍,责令互相监督.一家有罪,九家必须连举告发,若不告
发,则十家同罪连坐.不告奸者腰斩,告发“奸人”的与斩敌同赏,匿奸者与降敌同罚.这与后代的保甲制度相同.商鞅同时规定,旅店不能收留没有官府凭证者住
宿,否则店主也要连坐.
d、推行县制
商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”,以县为地方
行政单位,废除分封制,“凡三十一县”
(也有史书认为是41县或36个县).县设县令以主县政,设县丞以辅佐县令,设县尉以掌管军事.县下辖若干都,乡!邑,聚.商鞅通过县的设置,把领领主对领
邑内的政治特权收归中央.该措施有力地配合了“废井田?开阡陌”政策,用政治手段保证了土地私有.巩固了中央集权的封建统治,削弱了豪门贵族在地方的权
力.
后来,秦在新占地区设郡,郡的范围较大,又有边防军管性质,因之郡的长官称郡守.后来郡内形势稳定,转向以民政管理为主,于是郡下设若干县,形成秦的郡县制制.
e?定秦律,“燔诗书而明法令”
商鞅的该措施是为了排除复古思想的干扰.然而,商鞅开创的“燔诗书”的高压政策,不仅极端压制了人民的思想,对于中国文化典籍也是一种摧残.。
- 如何调解农村矛盾纠纷
- 土地权属争议调查处理办法
第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作。对需要7210依法作出处理决定的、拟7290定处理意见。报同级人民民政府作出处理决定!县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
第五条 个人之间、个人与单位之间,单位与单位之间发生的争议案件。由争议土土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理、
前款规定的个人之间,个人与单位之间发生的争议案件、可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理,!
- 如何化解同学之间的矛盾?
- 同学之间的关系是最8808纯洁的、闹矛盾无非是一些生活。学习上的的小事!按照我们过来人的看法,当你步入大学,再到社会,你越来越会发现学6876生时代的这种关系是最难得的?好好珍惜,闹闹小矛盾没问题、年轻人嘛!总是气盛的、气了一两天后就忘掉。5149你们还是可以做同学,做朋友、这才才是最关键的,,
- 学诚法师:如何化解家庭中的各种矛盾
- 无条件的爱与付出!先找自身的问题、。
- 如何有效化解物业管理过程中的矛盾和冲突
- 管理处要高效的完成小区的日常基础服务工作!如:保洁、绿化、工程维修等。保证小区时刻处于优秀的状态、时刻的让服务人员保持高昂的工作激情、只有真正的了解了业户的需求。有针对性去改正以前的工作方式!去迎合0333业主的真正需求,尽最大的努力力让业户满意,只有这样才能取得最好的效果!现在小区的的业主较大部分群体是家里--上下班的路上--公司等三点一线!高节奏的工作和生活。可能让他们不能更多的参与到小区的管理中来。对于管管理处所作的一些工作!他们可能无法及时的或是2458不能深层次的了解到、如:小区组织的社区文化无暇参与,管理处组织的业主间间的沟通也没有时间参与,长往下去,邻居之间变得比较陌生!管理处与业户之间也较为陌生,长而久之。就会犯了一个城市通病:小区变的很冷淡,业主之间没有太多的沟沟通而变得很陌生。如果管理处工作人员从邻里之间的沟通和小区的文化建设上入手着重建设和谐谐社区!相信客户满意度会有一个质质的提升,针对业主的诉求!要第一时间的8336去响应。并要根据不8509同的诉求应用不同的处理程序。确保业户的工作和生活不受影响。对于业户投诉的问题不要去护短!要学会用感谢的心态去5921对待业户的投诉,要感谢用户的投诉改变了我们的工作思路和工作作效率、在处理日常投诉中,尽可能的把“对””让给业户?这样才能处理问题、而不至于激发矛盾!云家佳的物业管理平台可以有效解决物业管理难,处理问题效率低下等问题,提升物业管理品质,减少物业管理中的矛盾。。
- 医患矛盾有哪些表现,如何化解?
- 当前医患关系紧张,医疗纠纷增加的原因是什么、在9月29日卫生部和中华医院管理学会召开的《医界名家从医感悟》首发式暨构建和谐医患关系座谈会上!卫生部部长高强表示医患矛盾的主因在医护人员,要医务人员眼睛向内,正视并克服自身存在的问题、
医患关系紧张,医疗纠纷增加!医护人员和医院方面毫无疑问是有有责任的。但是,正所谓一个巴掌拍不响。将矛盾的主因记在医护人员的头上,实在是值得商榷!
导致医患关系紧张的原因到底是什么,我们有必要作一冷静地分析。当前民众对医疗系统的不满。集中体现在“看病难”和“看病贵”上。至于医疗服务质量和医护人员的态度!远未达到重要的位置,“看病难”是因为医疗资源的分配不均造成的。调查查显示中国卫生资源的70%分布在大城市。其中80%又集中在大医院、以如此集中的医疗资源去应对如此众众多人群的就医需求!如何能不发出看病难的怨言。“看病贵”是民众对医疗收费高涨的反应!表面上看是医院追逐利润润的后果、实际上国家医疗投入严重短缺的直接体现——虽然国家每年卫生事业费的绝对数都有不同幅度的增加、但中国卫生事业费占财政总支出的比例却在逐年下降,1990年为2.79%。1995年下降为2.59%!1997年降为2.45%?到2001年仅为1.66%、远低于“人人享有卫生保健”的最低限度标准——中国政府为了配合实现现“2000年人人享有初级卫生保健”全球战略目标,曾制定了“人人享有卫生保健”的最低标准,规定卫生事业费占财政支出比例不应低于8%!国家投入不断减少!医院要要生存发展,民众要低价医疗,矛盾怎能能不激化,
因为为“看病难”和“看病贵”导致医患矛盾尖锐!实际上是医疗资源分配不均和卫生投入畸低的后果、但医疗资源的分配或者说分布以及卫生事业投入的多少!都不是医院和医护人员说了算的,乃是政府的职责与职能所在!中国劳动和社会保障部提供的官方方数据显示,到目前为止、中国国享有医疗卫生保障的人只占15%。卫生生部的资料则显示?87%的农民完全是自费医疗,现实的情况是:相对低收入的农村人几乎没有医疗保障,相对高收入的城市人医疗保障相对健全!政府卫生投入占全社会卫生总费用的比例已由1991年的23%下降到2001年的15%!而居民个人卫生支出在此期间由39%上升为61%。在这这样一种情形之下!医患0770关系如何能不紧张?从8733某种意义上来说!医院不7396过是政府决策失败的替罪羊而已!将医患矛盾的根子,记在医6889护人员的头上。是既不公平也不客观的!
话说到此?该高部长同志叫屈了——我怎么不知道道自己说过这样的话呢、原来!高部长的原3571话是“造成这种情况的原因是多方面的,有医疗服务方面存在的问题。也有复杂的社会问题反映!但从医患关系来说,主导方面还是医务人员、”但到了媒体的报道、大标题变成了“医患矛盾根在医护人员员”(南方都市报)!“医患矛盾主因在医护人员”(北京青年报)、媒体想方设法捕捉读者眼球是可以理解的。但不能因此而断章取义!更不能无事生非、不过,类似的遭遇高部长并不是第一次碰到。比如今年年头作的全国卫生形势报告!本来洋洋洒8330洒数万字,分析客观公正!有理有据,但某些媒体和记者偏偏只抓住其中痛斥某些医疗机构追逐经济利益几十个字的一一段大做文章,激发起群众对医院严重不满。
资料显示。2000年中国人的平均预期寿命与泰国接近,都是71岁,但中国人均的医疗卫生费用是每年33美金,泰国是112美金!是中国国的3倍多!俄罗斯90年代的平均期望寿命是67岁,但但是人均的医疗卫生费用是130美金?是中国的4倍。美国人的期望寿命比中国高高6岁,他们平均的卫生费用是多少呢!4080美金。是中国的123倍、8066我们还不到人家一个零头。
以1998年为例。美国卫生总费用占GDP比重为13.6%!德国为10.6%!法国9.6%。加拿大9.5%。新西兰8.6%。澳大利亚8.5%,英国6.7%!中国用占世界1%左右的卫生总费用,解解决了占世界22%人口的基本医疗卫生需求!而且人口健康状况在发展中国家处于领先水平!平均期望寿命由解放前的35岁提高到2000年的71.4岁!仅此一点。即可说明那种不负责任地大肆地痛斥医院,将医生逼向群众的对立面、以偏概全地打击整个医疗界的行为绝对是一种错误!,
- 如何化解工作,健康矛盾
- 下属有矛盾。上司才稳当嘛。如果下下属一条心!那么上司才才应该烦恼了,必须保持必要的下属之间有效冲突才能架构平衡,活力的团队组织,针对经常闹矛盾的下属。如果都是都是业务能力出色的!且都对自己忠诚的、那么就让他们互相竞争互4230相监督好了!对谁都安抚!但更多是对谁强调:你我我支持你的!你就要比他更出色、否则你别烦我,。
- 如何化解小邻居之间的矛盾
- 1.站在对方的立立场想问题,2.冷静的分析问题、3.坐下来心平气和地谈。。
- 医患矛盾怎么化解
- 近年来医疗纠纷呈3986逐年上升趋势,医患矛盾日趋激烈,严重影响了医院在人民群众中的形象。不断加剧的医患纠纷既困扰着医院的发展。又影响着社会的和谐和稳定!医疗纠纷、医患矛盾的解决方法恰当合理显得尤为重要,
医疗纠纷的发生除了技术原因外,大部分都是是因为服务而引发的?为此、必须4514通过两种方法加以解决,一要加强医务人员的职业道德教育!二要建章立制来规范和约束医务人员的服务行为,以控制因服务不周而导致的纠纷。职业道德教育是转变医务人员服务务理念。增强服务意识的有效方法。开展展医院文化建设活动,岗位明明星评比活动?十佳医生,十佳护士评比比活动,以及社会主义荣辱观教育活动等,能极大地调动广大医务人员0438的积极性!使病人的满意度不断提高、医院形象得得到提升?
处理医疗纠纷要认真。冷静!坚持原则。医院要设专门部门接待病人投诉。对患方投诉的问题。应本着认真负责的精神。实事求是的态度、及时查明真相。分清责任!对有争议的专业问题、可组织院内外专家会诊或咨询相关专家。并充分利用各种法律法规文件。形成比较缜密严谨的书面意见,对于医源性纠纷不袒护。不遮掩。责令当事人给6806患方道歉,取得其谅解。并采取及时的补救措施;对情节节严重!导8092致一定的不良后果者,视情况给患方一定的经济补偿,并按医院规定对责任人进行处罚、甚至追究法律责任!如属患方医疗知识缺乏而引发的纠纷!例如:把正常的并发 症导致的不良后果和不可预测的医疗意外误当做医疗事故等,工作人员可把院方调查情况及专家家的有关意见书面送达患方,并积极与患0358方沟通。耐心地向患方宣传相关的医医学知识!争取患方的理解、另外、对医疗纠纷处理的结果最好进行公证,以7631增加法律效力、当多次接待双方仍不能达成一致协议时。当患方坚持索要高额赔偿时!当患方一直无理取闹干扰正常工作时。一定要坚持原则、对其不合合理要求予以坚决回绝,不能能让其抱有任何希望!医院在向患方送达院院方的书面意见后。应告知病人可申申请医疗事故鉴定!如患方纠缠不休、又不提出鉴定申请时,医医院应主动申请事故鉴定、必要时可通过法律途径解决、对此。医方应准备好各种证据及相关材料。做好与代理律师的沟通工作、并积极配合司法机关的调查取证工作。做好应诉准备、!