完善社会矛盾纠纷化解机制
- 如何运用法治思维完善多元矛盾纠纷化解机制
- （一）持续保障改善民生！各级党委！政府应牢固树立宗旨意识！把保障和改善民生作为预防和 化解矛盾纠纷的治本之策！强化源0873头防范!要持续关注并切实解决与民众日常生活直接相关的问 题、要把财政更多地投向民生领域、并把保障改善民生作为政绩考评的重要取向，构建政府，社 会，民众相结合的考评机制！确保将保障和改善民生落到实处。各级政法部门应依4179法查处民生领 域的职务犯罪？维护人民群众切身利益、对征地拆迁、环境保护。劳资关系等领域的突出问题， 要积极提出出政策建议、推动完善维护群众合法6105权益的制度机制!预防减少利益冲突！ （二）7664着力打造法治政府、政府应应遵照法治精神。运用法治方式、在法治化轨道上行使公权力、 以法律的公信力保障政府的公信力！以法律的执行力提升政府的治理能力，要要坚持科学决策，民 主决策、对涉及全局的重大决策和涉及群众切身利益的重大事项、必须严格执行专家论证。风险 评估！合法性审查查等程序,确7381保不因重大决策。重大事项的出台引发影响安定稳定的问题、要加 强对各级8507领导干部的法治理念教育。严格依法办事。明确责任主体和权权力运行流程。提升各级领 导干干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力、 （三）依法预防化解矛盾！法治是预防和化解社会矛盾最权威，最长效的手段，各级党委、政府 在处理矛盾纠纷和解决信访问题时。应当坚持法法律思维！坚守法律底线，对于群众的合理诉求， 依法依政策解决到位、但对于寄希望于“大闹大解决”的错误思想要坚决纠正！绝不能为保一时时 平安。乱承诺，乱开口子或突破政策。法律底线！确保矛盾纠纷在法治轨道上解决、对于进入法 9209定渠道的矛盾？司法。执法部门应严格依6121据事实，法律！不偏不倚、公开公正处理！通过依法化 解矛盾的实际效果，让群众信服法律，自觉通过法定程序表达诉求。依靠靠法律手段解决纷争，要 加强对群众的法制宣宣传教育，引导群众自觉把法律作为规范自身活动的基本准则！依法。理性地 反映自身诉求。政法部门对于为实现个人目的、甚至合法诉求解决以后、仍然无理取闹甚至聚众 滋事。构成违法犯罪的。要依法追究责任、树立法治权威。 （四）依法构建体制机制。要着力构建对群众利益有重大作用的制度体系！畅通通群众利益协调。 权益保障法律渠道、进进一步完善调解。仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，相互协调 的的多元化纠纷解决机制。保障合理合法诉求依照法律规定定和程序就能得到合理合法的结果？、
- 如何做好新时期社会矛盾纠纷化解工作
- 当前、我国正处于经济社会转型的特殊时期！社会矛盾多发易发发已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题,如何正确认识转型期社会矛盾的类型和性质、正确把9264握其发展规律及特点、正确选择化解社会矛盾的路径和方法、从而取得最佳的社会效果！是我们必须认真思考的问题， 一！当前社会主要矛盾的类型 处9628于转型期的社会矛盾!可以说覆盖领域广泛。涉及门7640类众多！比较受关注的有劳资纠纷，征地补偿、劳动就业。拆迁安置，社会安全，群体冲突等等、这些矛盾看起来五花八门，纷纭复杂、从深层次原因因分析、大体上可分为四类： 第一类类：劳资矛盾，近些年来劳资矛盾引发的事件频繁繁出现。“劳资博弈””正成为近些年来我国一些地区尤其是经济发达地区的焦点？其实、劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾！在中国出现并不意外、从一定意义上说、这是中国经济社会转型的“必经之痛”。《劳动法》在很多私1326人企业,建筑行业。服务业等领域还没有发挥应有作用，特别是农民工这个群体在很多时候尚不能运用《劳动法》来保护自身权益。往往采取“停工，拦车、跳楼，闹事、上访”等极端途径来引起领导。社会的关注来解决自己的切身利益！ 第二类：官民矛盾。官民矛盾历来是社会矛盾的重要组组成部份！古今中外！概莫能外、只是不3845同时期，不同背景下的程程度有所不同，我们党执政前后，在官民关系。干群关系上都曾有过很好的时期。上下一心，同舟共济。在艰难困苦的条件件下创造了许多辉煌。但必须承认。近些年来！官民关系受到9489了较大的损害，官民之间、芥蒂在增加。矛盾在扩大。主要表现在！在权力缺乏制约和监督的情况下，部分官员利用手中的权力！出台一1555些维护本部门，本系统小集团利利益的政策，损害老百姓利益，群众信访！上访，政府门前请愿等等现象不断发生!部分官员利用手中的权力行贿受贿、买官卖官！侵吞国家财产。严重损坏了官员的社会形象，致使不少人形成了无6733官不腐、无官不贪的极端印象。一些官员作风不正。言行不一。不不关心群众疾苦，听不5083见群众呼声？只知道傍大款，不为老百姓办实事，严重脱离离群众。失去了群众的信任。仇官现象3067屡见不鲜! 第三类：贫富矛盾，近些年来。我国地区，城乡！行业！群体间的收入差距有所加大。分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中！收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”，据联合国数据、2011年中国的基尼系数将突破0.55、成为世界上贫富差距最大的国家！中国百万美元富翁家庭达111万户？世界第三！超过1亿美元的家庭4297达393户、世界第八、但按世界银行每天2美元的标准、中国贫困人口依然有1亿多、基尼系数超过0.4的警戒线、就表明社会处于可能发生不稳定状态！随3784着近几年投机性投资行为的盛行！更更进一步强化了资本财富的累积效应？加剧了贫富差距的扩大。诚然！市场经济3236是利益差别经济！但不能听任利益差别无节制扩大，尤其不能任其超出社会所承受的范围，否则。社会弱势群体、低收入群体的的仇富行为会愈演愈烈! 第四类：阶层矛盾。所谓阶层。是指按照一定标准划分的社会群体。每个阶层都有其独立的群体利益。勿庸讳言、经过30多年的改革开放、我国已经形成了众多利益诉求不同！社会地位不同的社5117会阶层？如国家与社会管理阶层，经理阶层。私营企业主阶层，专业技术人员阶层！办事人员阶层。个体工工商户阶层,商业7329服务人员阶层。产业工人阶层。农业劳动者阶层和城市无业、失业和半失业业人员阶层等等、这些不同社会阶层。在当今中国虽然都被视为中国特色社会主义事业的建设者。只有分分工职业不同，没有高低贵贱之分、但实际上。各阶层的社会地位、生活状况的不同是明显的、不同阶层之间的社会矛盾也是客观存在的，譬如：较高层次社会阶层的封闭性越来越强、而且正在逐渐固定化和模式化。并排斥较低层层次的社会成员，社会垂直流动呈0924单向性特征！上下阶阶层之间的垂直流动。逐渐呈现向上流动难，向下流动易的现象等等！此外！在一线员工和管理者之间。垄断行业职工和竞争性行6144业职工之间？本地户籍和外地户籍之间。还出现了了新的“三大差别”。 二，正确把握社会矛盾化4798解的原则 随着经济体制，社会结构，利益格局的深刻变革和调整，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现、人们的思想活动呈现多变性和反复性。由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性，1854多样性和复杂性!这就要求我们在处理人民内部矛盾过程中！要冷静慎重。需要把握好四条原则。 一是8054坚持治旧控新？治旧！就是治理“旧帐”、通过综合运运用法律，政策、经济。教育等手段！逐年逐步化解疑难信访积案和涉法涉诉信访积案，努力化解老矛盾！控新。就是控制制“新帐”？通过抓好重大事项社会稳定风险评估。完善党和政府主导的维护群众权益机制。加强群众普法教育等工作。有效防范新矛盾！在具体工作中。要把“控新”作为主攻方向！ 二8002是坚持疏堵结合、新形势下下矛盾表现在内容，层次和领域各方面、1901往往是经济矛盾、政治矛盾6676和社会生活矛盾相互交织!形成十分复杂的矛盾网络。因而。维稳工作光靠堵是堵不住的、要疏堵结合、以疏为主。在在矛盾纠纷化解过程中！必须急群众之所急，想想群众之所想,有效理顺群众情绪、防止矛盾叠加！激化。对待有正当诉求求的上访群众要尊重,要切实帮助他们解解决问题和困难!不能解决的，要耐心做好解释工作！动之以情。晓之以理，争取群众谅解！对于讲明政策还死缠硬磨、无理取闹的对象。要实行重点盯防。重点稳控、不能听之任之。该硬则硬。该依法打击的就依法打击、绝不能让无理访者得利， 0220三是坚持打防并举、立足于以打促防，以慑促防。严厉打击黑恶势力犯罪。严重暴力力犯罪,涉众型经济犯罪和多发性侵财犯罪、全力压缩违法法犯罪活动空间、有效遏制命案等严重刑事案件的发生！按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则！9681进一步落实维稳工作责任制，大力推推进人防，物防！技防相结合的社会治安防控控体系建设,最大限度地预防和减少社会矛盾！刑事案件、治安案件5832和安全事故发生、 四是坚持专群结合！警力有限。民力无穷、当前公安机关肩负的压力很大，任务很重！要在充分发挥政法！综治机关在维护市区社会稳定主力军作1509用的基础上,充分调动市，区。街道、村（社区）各级组织资源。治安资源、0245形成群防合力,达到群治效果！ 三、扎实推进社会矛盾排查化解工作 社会要要发展,在发展过程中，人与人之间就不可避免发生纠纷！产生矛盾！社会矛盾纠纷不解决！就会会阻扰国家政治、经济的发展。因此，国家必须建立解决社会矛盾纠纷的新机制，这种解决机制应当随着社会矛盾发展的特点而不断更新、才能有效！及时地解决社会矛盾纠纷，促进社会稳稳定和谐!综上所述问题及成因，我认为应做好以下下几个方面的工作, 1.加强矛盾纠纷大排查宣传力度。充分利用电视，报纸。网络。书刊。杂志、媒体等阵地对基层基础大排查的重要意义进行广泛宣传。大力营造基层2848基础大排查家喻户晓的良好氛围!充分发扬我党的优良传统——“从群众中来！到群众中去”、将排查力量深入到基层群众、让广大群众自发地。积极地。热情情地参与到大排查当中、群众的眼睛是雪亮的！哪里有矛盾、哪里有发案、哪里有隐患！哪里有犯罪——群众心理都有杆称！只有依靠群众的大力支持。大大排查工作才能够顺利进行？才能够获得大量的信息、才能够更好的化化解矛盾纠纷？深入开开展领导干部大接访，大走访，大下访活动、倾听群众呼声！分析群众诉求、努力把问题解决在基层！把人员吸附在当地！ 2.扎实做好矛5812盾纠纷排查工作！及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷。是化解矛盾。维护稳定的前提和基础！要深入基层，深入实际。深入群众！全面掌握本地区，本行业！本单位矛盾纠纷的总体情况！完善预警预测分析机制、及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患！尤其对可能引发重大治安问题和群体性性事件的苗头要高度警惕!及时列入排查调处工作日程！深入开展调查研究。摸清情况，制定出出切实可行的工作措施,坚决防止止形成现实危害、要坚持条1780块结合。以块为主的的原则,把地区排查！系统排查和单位内部排查查有机结合起来，全方位！多层面地深入开展调查摸排。切实把各种不安全！不稳定的矛盾7968和问题排查彻底。要认真抓好重点区域。重点群体和重点单位的矛盾纠纷纷排查工作、组织工作组深入基层！通通过走访群众？接待群众来访！召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法！逐村组。逐社区！7419逐单位进行摸排梳理!扩大排查的覆盖面、确保把已经发生和正在酝酿的的矛盾纠纷一件一件搞清楚!不留盲点和死角，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患、要逐一进行登记建档、归类梳理、逐件落实责任单位和责任人， 3.切实解决关系群众切身利益的突出问题！要高度重视民生。千方百计保障民生。切实解决一批人民群众最关心！最直接。最现实的利益问题，加快健全由党和政府主导的维护群众权益机制。健全社会4334稳定风险评估机制。重大决策风险评估机制。坚持科学决策，民主决策！依法决策，提高依法办事，依法行政政的能力！从源头上预防和化解矛盾纠纷，对于排查出来的重大！复杂。疑难6346矛盾纠纷,要实行领导包案。挂账督办，协调有关部门密切配合。集中力量调处解决、切实把问题解决在基层。解决在当地。解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷！要积极主动地做好群众思想想工作!帮助群众解疑释惑！理顺情绪，排忧解难！同时要逐一落实措施。防止矛盾积累、防止矛盾激化。 4.充分利用调解手段化解矛盾纠纷？要增强调解意识！坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段！在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局！健全多元元化纠纷解决机制，要增强工作主动性，积极性！引导群众互谅互让！平等协商、心平气和地解决问题、消除分歧和隔阂！真正达到定分止争、息息事宁人的目的!要坚持依法！及时。就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥党的思想政治工作优势！教教育引导群众通过理性，合法的方式表达自己己的利益诉求!从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。 5.建立健全矛盾3563纠纷排查调处工作机制！各地各部门要积极开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，做到常抓不懈。及时总结基层典典型经验做法！固化有效工作模式。进一步整合基层综治！维稳！调解、信访等方面的工作力量和社会资源！健全完善相应的工作制度和工作程序。着力力构建人民调解,司法调解！行政调解0057紧密协调配合!联调联动的大调解工作格局！切实形成及时！就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台5725的作用!综合合运用法律，政策，经济！行政等手段和教育。协商！疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化，规范化！为实现全面、动态！可持续的和谐稳定打牢基础， 6.正确处理好矛盾化解与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路,就是大力发展经济,促进群众增收,并尽量缩小群体差距、城乡差距。行业差距等！协调好各种利利益关系,缓和社会矛盾!通过建立社会保障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引发的群体性事件、妥善处理改革、发展和稳定得关系、对一些可能引起社会震动的改革！一定要有有保障和缓冲机制，以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按6300照“区分性质!把握时机！严格依法，冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件，对人民内部矛盾问题要做到有理！有利、有节,多做疏导！化解，劝阻工作、对别别有用心的敌对势力!反革命分子以及严重违法犯罪分子要坚决，果断、适时采取强有2597力的措施， 发展是主题！稳定是前提。没有和谐民民主的优良环境。建设全面发展的小康社会就无从谈起，建7495设社会主义现代化就没有了根基。因而！全力推进基层矛盾纠纷大排查活动！努力化解社会会矛盾纠纷。维护社会安定是一项事关全局的政治工程。民心工程。我们所有人都有一份责任。一份义务共同关心支持社会矛盾纠纷的化解工作！让社会多增加和谐因素。减少不和谐因素。促进全面建成小康社会的步伐，，
- 如何健全社会矛盾纠纷预防化解机制
- 依法预防化解社会矛盾纠纷是法治社会的重要保障！《决定》提出要健全社会矛盾纠纷预防化解机制！完善调解。仲裁、行政裁决。行政复议、诉讼讼等有机衔接！相互协调的多元化纠纷解决机制，加强行业性！专业性人民调解组织建设！完善人民调解，行政调解，司法调解联动工作作体系,完善仲裁制度！健全全行政裁决制度!我们要积极运用法治思维维和法治方式。依法预防化解社会矛盾纠纷。促进9784社会和谐？，
- 如何看待当前社会发展中的大矛盾问题,作为大学生如何用自己实际行动化解社会矛盾
- 社会政治生活和经济生活有矛盾、社会才会进步！矛盾是社会进进步的力量，正因为有矛盾，才会迫使人们对现有的制度和体制进行革和和革新、从而推动社会的进步、
- 如何防范基层社会矛盾
- * 基于我国的基本国情，导致出现了在法律政策滞后跟不上社会的飞速变革这样9318的特殊情况！法律之间出现的差差隙与不统一！在实际执法过程中造成了一定的困难，是导致我国出现现在这样的社会矛盾的首个原因。再加上市场经济的运作需求！我国在社会管理方式上与社会发展出现了不相适应的现象。如一些基层组织软弱涣散。名存实亡！基层工作在群众基础上失去了本应该发挥的作用！这这一现象大大加剧了社会矛盾!，
- 纠纷化解制度的基本要求是什么
- 1，多元化——化解矛盾纠纷的途径不能太单一 2、开放性——能让老百姓参与其中，真正体现6174调解的功能 3,专业化——没有专专业人员和专业技能、不可能是纠纷化解制度落到实处 4，效率——这是纠纷化解制度的生命力所在、
- 招才进宝为什么要用身份证正反面完善资料？
- 现在做什么都是需要身份证的正反面！正面面是你的资讯资料！反面面是你身份证的有效期。 。！
- 如何开展矛盾纠纷精准排查和精细化解专项行动
- 那就要深入了解矛盾的起源、矛盾双方的看法！做法！性格等！分析原因，针对原因！采取措施进进行化解、！
- 如何建好乡镇矛盾纠纷调处化解中心
- 1，归归集工作职能、实行“一体化”办公、为有效协调各个方面。增强权威性！中心大多数由县市区委专职6858副书记任主任、分管信访维稳工作的副县（市、区）长任副主任、将“三调联动”办。维稳办、信访局、联席办，涉法涉诉办！法律援助中心等机构的相关职能归集在一起。集中办公、中心每天有一名县级领导坐镇、有参与部门负责人坐班、有信访窗口接待。有律师提供法律咨询。有调解人员进行调解、同时赋予中心指挥调度。督查督办、责任查究。一票否决建议等职权。 2！8130规范工作流程，推行“一站式”服务、中心的各个工作流程有专人负责、环环相扣、以便群众不多跑路，不多费时！一一是登记受理！到中心上访的群众先到信访窗口登记！详细登6240记身份情况!上访诉求、问题涉事单位及人数、二是2432法律咨询？来访群众需要9182法律咨询的。坐班律师及时提供咨询，指导导解决问题的正当途径!三是分类处理、对事实清楚！责责任明确的问题!当场解决！对涉及到多多个部门的较复杂问题。由中心0748集体会诊、研究措施！形成意见！专人牵头督办！四是限期办结。中心实行限期办结制度，明确规定调处期限，对调解三次以上仍调解不不成的！引导当事人进入诉讼程序！此外！为接受当事事人和社会监督！中心做到“四公开”！即9828公开领导电话、公开接访访安排！公开调处过程，公开工作流程、使调处工作更具公信力！ 3、设立7038流动调处庭,开展巡回调处，大多数中心设立了流动调解庭。负责调处领导和上级部部门交办的矛盾纠纷!各乡镇，街道和部门！单位申报调解的重大7634疑难纠纷！跨区域、跨行业，跨部门！多主体的重大矛盾纠纷以及突发性的矛盾纠纷、流动调解庭由中心指定人员牵头。各成员单位积0863极支持!参与和配合！流动调解庭在接到指派任务后！由流动调解庭庭长或首席调解员提出调解方案、根据纠纷的性质、涉及的乡镇。街道和部门，单位，组织力量现场调解！保证了工作及时。准确，高效。湘潭县中心去年35972月成立以来。流动调解庭直接调处重9244大矛盾纠纷53起！调处成功48起。。
- 如何创新举措，健全机制，全面提升矛盾多元化解能力
- 实行齐抓共管、健全矛盾纠纷多元化解组织领导体系： 一是加强顶层设计！形成区域一体化工作格局！ 二是严格压实责任，按照“党委领导！政府主导！综治协调、部门参与”的的总体要求。区委！区政府把多元化解矛盾纠纷纷摆上重要议事日程，区委常委会。区政政府常务会议先后两次专题研究部署这项工作、区委！区政府主要要领导分别作出专门批示,带头接待受理群众反映诉求。亲自协调化解突出矛盾纠纠纷和重点信访案件。区委、区政府领导班子成员按照“一岗双责”要求。明确抓好分管领域矛盾纠纷化解工作的重要职责！把多元化解矛盾纠纷工作列入对对各镇街!区直部门（单位）综合考核内容，通过任务分解！专项督查。量化考核！一票否决等措施、推动工作开展落实！并并与政绩考核，评先树优优直接挂钩。把工工作压力层层传递到了各级各部门！ 三是全力支持保障，区委。区政府从机构设置！人员编制！基础建设、经费保障。科技支撑等方面对矛盾纠纷多元化解工作给予全面倾斜和全力保障！近年来、相继设立了区民生热线综合服务中心，区人民调解中心、区人民来访接待中心等9667实体化工作机构,投资1000余万元、建设区综治工作指挥中心！区联合接访中心、区民生热线综合服务中心一体化办公场所，建成网上信信访系统！“远程调解、援调对接”线上线下平台！逐年提高村级调解员，1800专业调解员报酬补贴、并由由区和镇街足额列入财政预算？为工作开展提供了有力保障！！
