国家怎么化解村级债务
- 何为债务化解，或者说，债务化解怎么执行。
- “债务化解”！说白了、就是把钱还了、没有钱还、用物品抵账！达到互相不欠钱的状态， 但是有的人由于种种原因、无法还钱、所所以债权人就找法院!向法院交执行费！申请法院对债务人“强制执执行”， 强制执行的手段就很多了。比如让债务务人申报财产,冻结银1609行账户、划扣工资收入，查封拍卖房产。查封拍卖汽车、冻8604结证券账户,还可以把债务人“纳入失信名单”就是通常说的“拉进黑名单”、限制乘坐飞机高铁、限制出境，还可以拘留债务人，、
- 国家化解债务，提杠杆率，何为杠杆率
- 杠杆率（Leverage Ratio）杠杆率一般是指资产负债表中总资产与权益资本的比率！高杠杆率意味着在经济繁荣阶段，金融机构能够获得较高的权益收益率、但5633在市场下行的今天…！
- 村级债务如何处理
- (一)要提提高对化解村级债务重要性的认识、村级债务是农村各种社会矛盾和问题的缩影，涉及面广，政策性强，工作量大，矛盾集中、解决起来难度很大！必须要提高对化解村级债务重要性的认识.、一方面、要树立“化债就是政绩”的观念，村级债务大多是多年累积而成的。税改后。村级开支缺口增大、有的村干部只1660顾眼前，为了应急、什么债都敢借。什么钱都敢用，也不考虑能否偿还！因此，要树立“减负就是增收！化债就是政绩”的观念。把化债工作纳入干部考核的重要内容、对化债措施不力！任期内村级债务不减反增的乡镇党政主要领导和分管领导、不得提拔重用！对相关村干部。要直接与个人利益实行捆绑考核、奖优罚劣，以此强化干部化债意识！另一方面！要妥善处理乡镇与村级债务关系、要优先处置好国家拖欠村集体和村集体拖欠欠农民的债务？对于农村税费改革前村级上缴镇的乡统筹，集资等费用尾欠，先作作挂帐处理，镇向村级超7117提超用形成的欠款，要限期退还给村！镇级债务不得分摊到村级偿还。镇平调，截留。挪用村级资金！无偿和低偿占用村级资源的。要限期退还、 （二）要坚持化解村级债务的原则、化解村级债务工作政策性强、要实事求是。积极稳妥地进行！确保农村村社会稳定,一要坚持民主、法制的原则、要发扬民主，尊重群众。相信群众、严格依法办事，在制定化债措施和方方法时？必须与现行2730的土地承包。农民负担，税费改革等农村法规。政1214策要相衔接。严格掌握政策策界限！切实维护农民和和债权人的合法权益，二二要坚持公开。公正！公平的原则。把化解村级债务与推进村民自治，推行村务公开结合起来！广泛发动群众参与！监督化解债务的全过程、清查债权债务、制定化债方案！确认审核结果！都都要经群众讨论。结果6413要张榜公布!接受群众监督！三要坚持减轻农民负担的原则，要充分考虑农民的经济承受能力！量力而行、杜绝强行逼债！要落实债务主体、不能简单地把债务平摊到农户，要防止把一些不合理的债务合法化！村级集体不能借化解债务为名。擅自立项筹资偿还债务！也不允许利用“一事一议”的名义！立项向农民筹资用于还债、更不能按人头3796和田亩分摊债务到户？增加农民的负担！清收欠款应主要是清收国家干部、村组干部、企业事业单位职7338工及家属的欠款。四要坚持实事求是，因地制制宜的原则，要从从实际出发，清收债权要先易后难、先急后缓！循序渐进、偿还债务要坚持“先个人后单位、先还本后后付息？先群众后干部、先村内后村外，先借款后一般往来款”的工作程序、坚决杜绝借新债还旧9821债现象。要以清财为突破口！0730坚持以清财带动化债,充分调调动干部,群众化债的的积极性、五要坚持保护农民权2820益的原则,要相信群众，把政策交给农民，深入细致地做好政策宣传工作。把化债债的方针政策和具体规定宣传到户到人!做到家喻户晓！人人皆知。要按照符合农村实际和农民意愿的原则，认真征1431求群众意见？取得大多数群众的支持！成立有村民代表参加的清查小组！清查债务的结果。要经过村民主理财小组和村民代表逐笔核对。审查。并将结果张榜公布，最后召开村民大会或村民代表大会予以确认，实行“三榜定案”。 （三）要明确化债的主主要方法!一一是削减高息减债、村集体所欠的民间高息借款，从借款之日起，按照银行规规定的同期同档利率。统一一降息换据!对过去已付利息的高出部分！冲抵本金。向农村金融部门的借贷款！利率超过当时人民银行法定利率的、也按按规定程序降下来、二是清收债权还债！单位和个人0568欠村集体的款项,采取经济。法律和行政等综合措施进行清收。对国家干部！村组干部。企事业单位职工及其家属的欠款，限期、逐笔、逐人清收，对有还款能力而拒不还款的单单位和国家干部职工？申请法院依法清收。对单位和个人长期占用集体资金谋取私利的！上级组织除责令其归还本息外、还要依法追究责任。对农民个人税改前的税费尾欠。除4401农民自愿偿还外？坚9847决按国家政策执行!三是结对抵冲销债。对村集5257体与往来单位或个人形成的“三角债”、“四角债”，要在协商自愿愿的前提下!动员债权人，债务3362人自愿结对子。实行行对口转结。相互置换、冲销集体负债额度。四四是划转债务降债？对以村集体名义为企业借(贷)款2991形成的债务、一律划转给企业偿还！企业已合并！转制的，由新新企业负责偿还，企业已经租赁经营的！从租赁费中划转资金偿还。五是盘活资产还债，对村组集体拥有的企业、基地！闲置房产等固定资产以及“四荒”资源！可以在进行资产评估和产权界定，合理估价后、采取拍卖，租赁，承包等形式综合开发利用、筹集资金还债，六是落实减免政策清债。对不符合政策策规定的债务、严格按程序核销、不再向农民追缴！对符合减免规定的税费尾欠。办理减免手续。对确无还款能力的军属，烈属、特困户，经村民代表会议讨论，报乡镇政府批准。按按政策规定给予缓!免。减、七是发展集体经济化债、这是化解村级债务的治本之策！要充分发挥本地资源优势，大力发展特特色产业,通过过为农民提供产前!产中！产后服务创收，增强强村集体经济实力!提高村集体化债能力、八是干部部退赔减债!在债务清理中发现原任和现任干部贪污、挪用、虚报冒领等违纪违规资金的！要限期退赔。用于偿债！九是核销减债！经清查查不实的债权,债务，以及违反规定增加农民负担形成的债权债务。要坚决从村级债权债务中剔除！对债权单位或债权人已撤销或者主动放弃追债要求的、要按规定程序予以核销，十是加强农村财财务管理、杜绝新8284增借债,税改后。有关政策规定村集体举办公益事业，必须量力而行！有多少钱办多少事、从制度上消除了村级债务形成的原因、目前关键要加强农村财务管理、实行村财乡管村用、并明确乡镇不准平调、挪用！侵占村级资金。村集体不准为单位和个人贷款提供担保和抵押、不准为农民代垫各种税费，不准挤占和挪用集体资金，不准用集体资金请客送礼，不准报销村级招待费。不准超编超标增发村组干部补贴，村干部擅自借款2212发生的债务,要按照谁借款谁负责还款的原则处理、坚决堵住村组乱开支的源头！杜绝新增借债。。
- ‘双子塔’是哪个国家的？
- 双子塔有好多,最著名的要算纽约金融区的世界贸易中心有两座高达110层的大厦、号称“双子子星”！它是纽约的标志志性建筑， 其它还有马来西亚首都吉隆坡的双子塔、厦门双子塔！！
- 清理化解“普九”债务工作总结（范文）
- 太康县清理化解农村“普九”债务报告 太康县是一个农业大县，人口大县！总人口137万！现有农村中小学校636所！该县农村学校多！学生多，乡村债务种类多。“普九”债务数额大，情况复杂！多年来、农村“普九”债务成为农村中小学和基层政府组织的严重包袱。成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患，如果不尽快解决这一问题、农民负担9566就可能反弹,农村综合改革的进程就可能受到影响、最终危及农村税费改革成果。按照省、市统一布署。从2008年4月7日开始、该县集中两个月时间开展清理化解农村“普九”债务工作！至6月7日、清理审核锁定债务工作结束、取得了较为满意的效果。 一！太康县清理审核锁定普九债务情况 太康县清理化解农村义务教育“普九”债务工作、按照政策，严格程序、强化责任、严肃纪律。清理审核锁定定“普九”债务工作平稳有序， 该县自查上上报“普九”债务本金8483万元!债务利息697万元！“普九”债务总额9180万元，经审核，全县锁定“普九””债务4573万元，审减债务本金及利息4607万元!核减率50.2%、核实后！全县人均债务33.33元！校均债务7.2万元！生均债务193.8元。学校资产负债率14%，纳入化解债务范围的学校448所、其中中学62所！小学386所！占全县中小学校总数的70.4%、全县债务项目829个！涉及债权人1206人！在锁定的4573万元债务中！其债务用途分别为：教学及辅助用房3568万元。学生生活用房376万元。校园维修修173万元!教学仪器设备购置262万元！土地征用或租赁86万元！其他108万元！该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳！没有出现一起群众上访事件。 二。太康县对农村“普九”债务的界定 按照省！市政府要求！该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日，在此期间！乡镇政府、村级集体经济组织！农村1891中小学校,教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务！主要包括教学及辅助用房，学生生活用房！校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。其中，教学及辅助用房主要包括修建教学楼、办公楼。综合楼，实验室。图书室，多媒体教室等设施，学生生活用房主要包括学生宿舍，餐厅、厕所等设施，0631校园维修建设主要包括房屋！操场！校内道路。大门。围墙。门窗的维修以及校园的绿化！教学仪器主主要包括微机,多媒体、实验仪器。桌凳。体音美器材、图书书资料等设备! 农村“普九”债务不包括建设教职工住宅，拖欠教师工资。补贴6476等形成的债务, 对承担农村“普九”债务学校的界定。以是否承担农村“普九”债务为标准，判断农村学7806校性质？没有承担农村6772“普九”债务的学校不属于化解范围,对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额。按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定， 三，太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法 该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则：第一、坚持先清理后化解的原则！摸清债务底数是化债的基础、对所有需要偿还的农村“普九”债务，都必须经过8889严格的审计!锁定债务后才能偿还。第二、坚持分类报审的原则！针对“普九”债务形成原5369因比较复杂的情况！对澄底工作采取先易后难、分类报审的办法、其工作程序是：债务单位自查汇总、乡镇工作组初审把关！县驻乡镇审核组对每笔债债务实地调查并进行审核。乡镇召开针对每笔债务的风险评估会，县债务审定组终审，第一批报审债务必须同时具备四项条件：一是在县教育、财政部门原上报的“普九”债务统计报表范围之内，二是债务单位会计账务记载明确，三是经债权，债务人双方签字认定。四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款？在审核认定首批报审的债务时，着重把握四项原则：一是重证据原则、证据不足不简单认定，二是以原始手续的原件为准的原则！三是项目管理及债务记录互相印证原则。四是特殊情况下的证据毁失不作简单否定原则！第三、坚持债务公示的原则！对清理审查的债务。特别是对于那些未入账而认定的债务(要有经手人。证明人。债务人！债权人、学校等出具具的证明材料)!在乡镇。村庄！学校等债务单位逐项逐笔张榜公示、公示的主要内容包括：学校名称。债务用途。债务发生时间、事由。债务余额！债权人名称。经手人！举报电话和受理部门等、公示时间应不少于5个工作日！通过公示。接受群众监督，第四！1359坚持实事求是的原则!坚决不还“糊涂债”，“水份债”。“人情债”、 该县在操作规程上。采取了8845六种工作方法：一是既遵循工作时限。又注重工作时效。在债务清理审核工作中做到细致到位！不出纰漏。二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审。三是清理审核组在审核债务时。必须到相关学校现5322场确认？四是以学校为单位、每笔债务必须填写债务结8452论认定书！由乡镇。行政村！中心校、学校负责人。债权人及审核人共同签字确认,作为责任追究的基础。五是“普九”债务报审时。由乡！村两级分别召开由班子成员、债权人、群众代表参加的债务风险评估专题会议，对债务进进行分析和评估？所出具的风险评估书必须由乡镇1012党委书记!7734行政村党支部书记？学校负责人，债权人等分别签字、乡、村班班子成员的发言都留有记录,六是凡属属于“普九”债务的、无论数额额大小，一律0443进行公示，公示在债务认定书填写之后进行， 在债务审定工作中。主要采取六种工作方法：一是范围界定法！债务发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日。2005年12月31日以后及中学1000元以下、小学800元以下的债务不予认定，私有制、股份制学校不纳入这次债务化解范围，二是伪伪证否定法。通过分辨辨笔迹。墨迹、印章、纸张的真5505伪等进行认定,发现有造假痕迹者，一律予以否定！三是重新举证法！对证据不足足或不能相互印证的、重新举证。重新认证，四是相互印证法，债权人和债务人提供供的账表和其他证据必须相互印证！否则不予认定。五是逻辑推定法、把欠债学校的1063建筑面积,金额！造价，筹资渠道与发生债务和偿还债务的时间、金额作因因素分析？进行逻4379辑推理,发现虚报线索予以否定或剔除虚报部分，六是移交审理法！因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定、 四。太康县清理化解“普九”债务遇到的问题 （一）存在虚报债务现象，从该县自查上报“普九”债务状况看，普九债债务600万元以上的有2个乡镇、500万元以上的有3个乡镇！400万元以上的有1个乡镇、300万元以上的有6个乡镇！200万元以上的9个乡镇！100万6429元以上的乡2个!个别乡镇学校不多，学生不多。上报的债务却高达达几百万元、究其原因、一是想借机“浑水摸鱼”。想方设法把其它债务改头换面。嫁接接到普九债务上,如学校的围墙、厕所，电教。图书、土地租赁等、造假协议、无中生有、二是以前已经经用乡。村财务偿还过的债务。借机虚报。让财政重新““买单”!甚至贪占！更为严重的是村办办小学、原来已用统筹提留、村集体经济积累！还过或还一部分的。现在却把投资当债务又重新报了上来！部分村干部与包工头，串通一气、合伙造假，有些包工头，多多少年来从未要过账？一说国家解决债务！2811纷纷出来上报，三是把集资款，捐资2349助学款当成借款,鱼目混珠，真伪难辩！四是有的合同。协议造假。虚报工程款和欠款、有的手续续不全，原始凭证提供不上来。有的口说无凭，虚虚假假。有的原始凭证因故丢失。残缺不全、五是把不是用于普九的贷款，借款或者赊欠工程材料款、当普九债务上报！ （二）部分分乡镇领导重视不够!有的偏面认为，化解普九债务是县政府的事，在工作做法上，仅限于开个会。成立个组织、对自查自报和清理审核工作过问很少、有些村支部书记带头造假。有些行政村现任干部对不是任期内内的普九债务漠不关心，与工作组的同志不配合。 （三）工作上有畏难情绪、由于普九涉及年份多！债务成因复杂！加之学校、行政村领导和经办人员工作变动、有的债权人外出不在家，取证工作困难很大，个别同志认为、普普九债务“一团乱麻”。初始工作一筹莫展！有的对化解债务的政策尚未掌握熟悉。工工作开展被动！效率低下！ 五、0214太康县清理化解“普九”债务采取的措施 （一）宣传发动，制定方案。加强领导、4月7日！该县召开清理化解农村“普九”债务工作动员大会！县2945四大班子领导？各乡镇镇党委书记、乡镇长！分管教育副乡镇长、财政所长，中心校校长！村党支部书记和县直直有关单位一把手参加了会议。会上印发了县政府《关于开展清理化解农2879村义务教育普九债务工作的实施意见》！县纪委《关于严明化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》等8份文件，为开开好动员大会。该县作了大量准备工作。常务副县长带领县财政！教育。审计等部门主要负责同志多次到试点县学习、对口座谈、借鉴经验。县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究，统一思想！提高认识。为加强6558对化债工作的领导。该县成立了以县长为组长、常务副县长，纪委书记和分管教育的副县长为副组长。公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领导小组！领导小组下设办公室，县财政局长任任办公室主任,具体负责此项工作。县县化债办公室下设债务审定组！涉法涉诉信访稳定组。督导组。宣传5452材料组等四个工作组、同同时抽调公检法司。纪检监察、财政！审计，教育！农业等部门200多名业务素质强、工作负责的同志。成立23个乡镇普九债务清理审核工作组，每个工作小组由5-7人组成！由县四个班子领导任第一组长！从县直单位抽调的副科级以上干部任组长。财政局23个股室的股长分包23个乡镇。又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核债务工作组、严把初初审关口？这次化债工作、全县财政政部门共抽调100多人!动员会议之后！工作组立即进驻乡镇开展工作，工作组吃住全部5915由乡财政负责、协助乡镇召开动员会，具体安排和监督乡镇自查自报工作。 （二）明确政策。严格程序、严肃纪律。按照省政府文文件和省市有关化解普九债务会议精神,结合太康实际、该县对普九债务化解有关政策作了明确规定、一是明确界界定化债时间，1995年1月1日至2005年12月31日，二是明确界定普九债务内容。三是对"普九"租赁土地形成的债务进行明确规定、四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年12月31日，五是明确规定普九债务利息问题！ 在化债程序上，首先是开展自查自报、由债务单位和债权人6180对债务情况进行自报！各乡镇清理审核工作组加强监督，严格把关！尽量挤水分。确保自查自报工作有效顺利进行、从动员到自查自报结束全县仅用用5天时间。在自查自报基础上！乡镇清清理审核工作组逐校！逐项。逐笔进进行清理审核和认定。本着实事求是。先先易后难的原则,对各种凭证！手续。账表记载齐全的给予认定、对疑难问题全县统一口径！稳步解决！对认定的债务！按按照化债程序实行六方签字？逐笔公示等步骤进行！并分批报县债务审定组复核审定。使清理审核工作有条不紊地进行， 为确保化债工作顺利进行、县纪委专门下发文件。严明纪律和要求。3511一是对债务单位、债权人弄虚作假。虚报债务的严肃处理，构成成犯罪的追究法律责任？二是对乡镇党委委政府及有关责任人违犯纪律的!除追究党政纪纪责任外？还要按按照虚报数额比例,加加倍扣减乡镇财力!三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律、不准接爱工程单位业主主和债权人的吃请和礼金。清理审核工作期间一律律吃住在乡镇财政所！四是要6625求金融机构、不得为被审核单位提供0878虚假贷款合同,虚假贷款借据。虚假货款利息结算等手续凭证！此外！对督导组。债务审定组。相关部门以及中心校。行政村干部等都作了明确的纪律要求，有效防止了制假造假现4322象发生？确保了全县县清理化解普九债务的客观真实！ （三）强化措施！明确责任！加强督导、为确保清理审核工作稳步进行，县化债工作领导小组根据阶段性工作推进情况、相应制定具体措施、特别别是对难以认定的债务,在调查研究的基础上！按照政策！提出具体意见、尤其是对村级“普九”工程债务的认定！对工程造价，个人投资办学，仪器器材，土地租赁等方面问题。反复调研。拿出解决问题的具体办法！县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见，比如。对普九期间个人投资办学形成的债务问题。因有关政策变化。当时由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理，有的仍由个人承包学校，对能够提供有关建筑原始凭证、债权人愿转交校产改为公办的！其投资剔除个人受益部分，原则上可以按普九债务处理，在初审阶段。全县原来由个人投资的私人学校。通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债务学校计76所，债务总额计650万元！已已全部认定由私人办学转为政府办学。从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留问题！政府在化债中主动买单。为义务教育事业发展创造了条件。对个性的问题。本着实事求是、不留隐患！最大5669限度化解矛盾的原则。采取一事一策！从而9014使遗留问题得到有效妥善解决。 在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用、派驻乡镇清理审核工作组组都有纪检!公检法的同志参加！从自查自报到清理审核阶段。政法机关起到了有效地震慑作用！据统计。该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动动放弃债务700多万元？在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元。工程核减1000多万元！审核挤掉水分2000多万元、在挤水分上！该县对工程造价制定了统一标准！按当时物物价水平？全县统一工程造价。如张集一所中学上报工8327程造价债务160万元、统一标准后。核减造价20万元、对村级工程债务。首先查其工工程资金来源！其次查有关建筑凭证、合同！欠款等。最后查其账务记载。对手续不全、无账或账务丢失的不予认定，对特别棘手的个案，采取成立联合执法组和移交法院的办法。在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔债务计38万元。县化债办公室与县法院进行协商。使案件处处理既遵循法律又符合化债政策、对全县初审审基本结束后。仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决、常务副县长亲自听取汇报。成立了由县反贪局，公安经侦大队。教委纪检、财政局和独塘乡政府五家参与的联合执法组。经过10天调查。取证。使问题最终得到了解决！该校自查审报债务77万元!核定债务50万元。核减27万元，为了打击遏止虚假行为，该县把把债务工作置于社会监督之下,在县电视台公布化解农村普九债务举报电话。实实行有奖举报、广泛接受社会监督。充分打压了普九债务的造假空间、 在明确化债责任上！县里规定乡镇党委书记是第一责任人、乡镇长是直9670接责任人。乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政政府主要领导牵头。派驻乡镇工作组中的财政局各个股长和抽调工作人员。义不容辞辞地承担起财政部门化解普九债务的牵头责任。发挥挥牵头部门作用!把化债工作既当成一项为政府当家理财。增收节支的经济工作、又当成一项化解社会矛盾！维1546护社会大局稳定的政治工作、财政部门的同志在这次化债工作中很负责任，主1255动与部门抽调的同志搞好配合。顺利完成了清理审审核阶段的工作任务， 在加强化解普九债务督导工作上，县主要领导高度重视、县委书记、县县长每天都要查看债务清理审核日报表。县里成立5个督导组、经常到乡镇镇开展督导工作！常务副县长多次听取督导导汇报？县化绩工作领导小组办办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作？财政局班子领导包片下乡督导、县里召开三次会议专题动员和安排化债阶段性工作！全县实行普九债务清理核实日报告制度，及时掌握乡乡镇初审情况!及时将初审情况送达县主要领导、在每个阶段或发现苗头性问题时。财政局及时召开开股长，所长会议！总结安排阶段性工作！在清理审核阶段，先后召开10多次股长。所长座谈会和工作汇报会。 在复审核查。锁定债务务和录入信息工作中、县审定组分成三个小组分乡镇进进行复核。对10万元以上上债务重点审查,复核小组组长由县纪委、审计！财政三家家业务领导负责？县审定组组长由县审计局局长兼任。 该县通过两个月的辛勤努力、化解农村普九债务工作已取得阶段性成果，初步实现了几个满意：即县委、县政府满意！上上级领导满意，教育部门满意。债务单位！债权人满意。社会满意、 六、对清理化解“普九”债务的建议 （一）按统一标准妥善处理“普九”债务利息。该县在清理审核锁定“普九”债务中、对“普九”债务利息全部给予核销、得到了债权人的认可、因此、对农村““普九”债务中的高利率和复利问题!要向有关债权人做好说服解释工作。说明农村义务教育的公益性质、说明过高利率和复利的不合法性！建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则、对“普九”债务利息全部进1423行核销!或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题。 （二）按照“先化解后补助”的原则，建议上级财政提前预拨一定比例的偿偿债资金，按照“先化解后补助”的原则、在中中央和省财政补助资金拨付前。县级安排排部分化债资金以确保化债工作的顺利进行!但农业大县普遍存在财政困难的状况、为减轻县级化债资金调度压力，省财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金9079作为县级化债的启动资金,县若不不能按时完成化债任务!省财政可在年终清算时将预拨资金扣回！ （三）严格制止新的农村义务教育债务发生！对涉及农村义务教育的建设项目应由县级政府通盘考虑，确确需建设的学校项目要按规定立项报批。政府安排资金、不得得留有缺口,要进一步规范农村中小学建设投资行为。严禁举债搞建设，对学校各项预算支出严格审核。对超标准！超预算和3533没有资金保障的建设项目与投资不予批准。严格控制学校的公用经费支出，严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用。严禁超标准发放教职工津贴！补贴！要建立农村义务教育新债责任追究制度，并将农村义务教育举举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容、 巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作 -------------------------------------------------------------------------------- 为维护农村中小学正常教学秩序，推动农村义务教育健康发展。消除农民负担反弹隐患。促进农村社会和谐稳定，一年来。巴楚县在在总结,探索过去化解乡村公益事业债务基础上、紧紧围绕巩固深化现阶段农村综合改革工作、扎实细致地开展了化解农村“普九”债务工作。“以县为主、分级办学。分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实！ 一、做好“普九”债务摸底！确认工作、为了摸清全县“普九九”债务的“家底”,该4278县结合实际，统一拟定政策！草拟方案、按照基基层债务单位或债权人申报,单位清查小组组核实!张榜公示。乡镇政政府审核！县级主管部门复核、县级审计部门审计等工作程序、组织各部门，各单位开展了全县“普九”债务的全面清理、核实，审计工作。摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉，为了进一步确认须偿还的“普九”债务，去年8月以来！该县在做好前期工作的基础上，按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神、相相继开展了“普九”债务的再清理、再核实、再审计工作，进一步提高了“普九”债务信息的质量，之后、该县又按照中央及自治区的要求、将“普九”债务相关信息全部录入了“全国农村义务教育育普九债务监管系统”。并实施了了监管!该县制定了全县偿债工作的计划！确定了完成偿债的具体时间，明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任，提出了做好偿债工作的具体要求等、积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道：一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金、二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金、三是本县承诺自筹一部分“普九”化债资金！ 二，做好偿债兑付准备工作，该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“普九”债务的数额及构成进行核对！确认无误后、由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查，遵照去年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神，去年12月24日，该该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议、县四大班子领导！4954乡镇主要领导？分管管领导以及县纪检!宣传、财政！审计、教育、公安。信访。各学校等部门单位领导和债权人参加会议。会上、县委常委、政府常务副2143县长从化解债务的意义!巴楚化解债务的任务！操作规程。工作纪律等方面做了重要要讲话。县人民政府与各乡镇（场）（包括所属学校），县直学校。县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普九”债务责任书》，并以化债责任书的形式通知各乡镇（场），县直学校化解“普九”债务的任务，对化解“普普九”债务工作进行了全面的安排部署， 三。进行集中兑付债务、为缩短偿债资金兑兑付时间,提高工作效率！该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金金的办法,通过召召开兑付大会。先将资金统一划拨给乡镇（场）和县直学校。再以乡镇（场）和县直学校为单位。将辖区内全部债权人组织集中起来召开兑付大会、将资金分别偿还给债权人，开会时！要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求！把工作做细！方便群众，不额外增加群众的的负担！去年12月26日，该县召开偿还农村义务教育“普九”债务兑付大会，县四大班子领导导以及乡镇主要领导!分管领导，各学校，县纪检，宣传、财政。审计，农行！地税。教育。公安！信访等部门，所有债权权人参加会议！会上、县委常委，政府常务副县长做了重要讲话、根据化债责任书确定的范围！县3884财政建立偿还“普九”债务资金国库集中支付台帐!对每个债权人的自然信息和债债务信息进行登记,县教育、审计！综改部门进行审核，签字，县农行受理台帐反映的债权人债务信息。县县财政国库部门为债权人代办!代领偿债资金9455专用信用卡，会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡。每位债权人的的债务金额打入信用卡中、会后，各乡镇（场）和县直学校召开了兑付大会。各乡镇（场）和县直学校与每位债权人签订《“普九”偿债协议书》！按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数、将偿债资金安全地支付给相应的债权人、各乡镇（场）和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后！及时对相应“普九”债务进行了处理！并利用《农村义务教育6113债务监管系统》对已支付的债务进行了销号？目前、该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计计3723.37万元的兑付工作。 四。规范操作！谨防差错，制止发生新的农村义务教育债务！该县县在清理化解农村“普九”债务时。严格6589做到三个“核对一致”，即3718：责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致!网上债权人的的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致，台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致！在兑付环节！把握关键。认真核实债权人的身份，原则上不允许代领，对于确须代领的。对代领人员进行严格的资格审查。防止出现财产纠纷！对于工作中中出现问题，先终止兑付，再研究解决，其中！在兑付债债务工作中!要求债权人必须遵守兑付工作流程，不得无无故拖延？对谣言惑众！滋事生非者、将暂停其办理兑付手续，责任自负、并将其移交有关部门调查处理，同时、组织各乡镇（场）！县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发[2005]39号）和其他相关规定的要求！建立制止发生新债务的长效机制，严禁发生新新的农村义务教育债务。如发发生新的农村义务教育债务或重复申报“普九”债务！将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任， 五！严肃肃工作纪律！该县各级党委！政4601府强化领导！加大统筹协调的力度，认真学习、传达和落实实上级“普九”偿债会议和文件精神!及时研究解决工作中存在的问题、建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制，县财政。教育。审计！农经，综改等部门密4138切配合!相关人员员集中办公！逐条逐项检查，落实各项偿债准备工作、较好地完成了“普九九”债务的清理!核实、审计！确认工作！其间。县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传、纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督，信访部门协助做好群众来信来访工作，公安部门做好处理突发事件的准备！该1534县还成立了农村综合改革领导小组？对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督！组织各乡镇（场）、县直学校加强对偿债4086资金分配使用的监督！检查、确保化解“普九”债债务工作顺利进行？使偿债资金支付到债权人，对化债工作中失职，渎职、徇私舞弊！弄弄虚作假和虚报冒领、截留挪用。套取取偿债资金等!造成资金损失和和不良社会影响以及产生新债的行为。将在全县通报。追追回相应补助资金!并按照《财政违法行为处罚处分条例》》（国务院令第427号）等有关规定追究责任！情节严重的。触犯法律的！追究相关责任人的法律责任！，
- 十二星座起源于那个国家？
- 星座起源于四大文明明古国之一的古巴比伦。古代巴比伦人将天空分为许多区域！称为“星座”！不过那时星座的用处不多。被发现和命名的更少。黄道带上的12星座初开始就是用来计量时间的，而不像现在用来代代表人的性格！在公元前1000年前后已提出30个星座！那里有底格里斯河与幼发1325拉底河从西北流向东南!注入波斯弯、所以又叫““两河流域”地区, 两河流域文化传到古希腊以后。推动了古3858希腊的文化发展,古希腊天文学家对巴比伦的星座进行了补2905充和发展？编制出了古希腊腊星座表？公元2世纪。古希腊天文学家托勒密综合了当时的天文成就，编制了48个星座，并用假象7614的线条将星座内的主要亮星连起来！把它们想象成动物或人物的形象，结合神话故事给它们起出适当的名字、这就是星座名称的由来，希腊神话故事中的48个个星座大都居于北方天空和赤道南北？ 中世纪以后！欧洲资本主义兴起、需要向外扩张，航海事业得到了很大的发展。船船舶在大海上航行？随时需要要导航!星星就是最好的指路灯！而在星星中，星座的形状比比较特殊!最容易观测。因此，星座受到了普遍关注！16世纪麦哲伦环球航行时。不仅利用星座导航定向、而且还对星座进行了研究， 1922年！国际天文学联合会大会决定将天空划分分为88个星座？其名称基本依照历史上的名称。1928年，国际天文联合会正式公布了88个星座的名称、这88个星座分分成3个天区？北半球29个！南半球47个、天赤道与黄道附1251近12个？ 人类肉7671眼可见的恒星有近六千颗？每颗均可归入唯一一个星座！每一个星座可以由其中亮星的构成的形状辨认出来。 为了便于研究,人们把星空分成若干个区域。这些区域称为为星座、中国很早就把天空分为三垣二十八宿、《史记·天官书》记载颇详。三垣是北天极周围的 3个区域，即紫微垣、太微垣，天市垣，二十八宿是在黄道和白道附近的28个区域。即东方七宿：角。亢！氐！房！心！尾！箕！ 十二星座 魔羯座 (12/22 - 1/19) Capricorn 水瓶座 (1/20 - 2/18) Aquarius 双鱼座 (2/19 - 3/20) Pisces 牡羊座 (3/21 - 4/20) Aries 金牛座 (4/21 - 5/20) Taurus 双子座 (5/21 - 6/21) Gemini 巨蟹座 (6/22 - 7/22) Cancer 狮子座 (7/23 - 8/22) Leo 处女座 (8/23 - 9/22) Virgo 天秤座 (9/23 - 10/22) Libra 天蝎座 (10/23 - 11/21) Scorpio 射手座 (11/22 - 12/21) Sagittarius，
- 如何发挥村级组织矛盾纠纷调解作用
- 社管理说底管理服务与广民群众切身利益密切相关农村社管理象农民群众涉及农村社利益关系调整、广农民群众诉求应涉及农村社矛盾效化解，农村社公社秩序维护等等系列问题内容庞复杂且新形势农业产经营式。农村经济社结构、农民思思想观念？城乡关系都发深刻变化农业农村工作。农村社管理提新要求何何现社管理条件运用现资源经验传统管理模式及相应管理式进行改造、改进改革建构新社管理机制制度充发挥村级党0345组织社管理创新作用党家事业发展营造良社环境前今党建工作重要课题本文结合深入山寨乡，马峡镇调研情况何充发挥挥村级党组织社管理创新作用作探讨。调调研概况山寨乡、马峡镇党委历高度重视社管理工作社管理工作置于全县改革发展稳定局充发挥基层党组织战斗堡垒作用党员先锋模范作用断加强社管理能力建设积极探索社管理体制机制探索加强村级社事务管理新办，新措施通创新党组织设置模式组建劳务产业协、药材、商贸、劳务等产业型党组展谐五星创评农民自我教育管理面做重要探索增强农民群众科技致富意识提升农村文明程度促进农村社谐稳定推农村经济社发展基层党组织创新社管理工作积累定经验二，加强创新村级党组织社管理作用建议笔者认要增强基层党组织织社管理服务功能使党组织党员创新社管理工作发挥作用必须做几点:1,建强班、带队伍强化农村社管理力量保证加强创新社管理项庞系统工程工作面广量扎实推进各项工作素至关重要断加强基层党组织领导班党员队伍建设充发挥党员干部社管理群众工作示范带作用紧紧群众团结、凝聚起才能社管理及其创新提供竭力量源泉应加强基层党组织自身建设重点选配强村党支部书记选派乡镇干部村担任党支部书记同退伍军、致富能，村名等选拔村支部书记岗位进步提高村级党组织战斗力二建立完善科。规范村干部考核评价体系改善村级干部报酬保障激励措施使村干部干、留住三加强党员教育管理利用县乡党校、村支部等阵采用远程教育。三课等形式农村党员干部展教育培训提高党员整体素质四全面推行村级民主议事制度村级重事务票决制健全完善四议两公主要内容村级民主管理、民主决策新机制提高各级党组织决策科性五抓村级组织场场所建设积极改善基层办公条件 2!立足村情！加快发展农村社管理提供物质保障农村谐社建设,必须建立经济发展农民收入提高基础,农村社管理物质保障立足村情创新思路让农民尽快富起让村集体经济强起让农业基础设施起让农民家园美起让农村社谐起打牢村级社管理物质基础作村级党组织应发展产业作促进农民增收重，
- 梦见选举国家领导人
- 梦见选举国家领导人意味着： 决断力与实行力俱佳的一天、“跟著我来就对了、”这样的7661气势下。还真的让旁人信赖而跟著你走！8680职场或社团体活动中当然是以你为主导人物棉？协助运、援助助运皆良好、颇有绝处逢生的感觉。需要周围协力的事就在这两天提出吧、很有被接受的机机会哟、即使恋爱上也是一样这股气势、尤其是男孩子的气魄最是吸引小鸟依人的女性。 梦见选举国家领导人的吉凶： 可得平安荣华之幸运。及能受父祖余德或财力所荫益。达到成功与大发展！但其其过程伏有许多艰难？最怕人格与地格若凶数。终归失败，若无凶数，则可免忧、【大吉】，
- 美国债务危机最终解决方案是什么
- 没有方案 就是拖延3506时间 放宽上限 肯定受影响 全世界都受影响 美元贬值 他欠我们的钱不值钱了! 因为目前已经通过方案 避免了赖账 所以暂时没有降低 不过大家心里知道的哇、
- 那个国家忌讳红色
- 5021泰国人大多信奉佛教。佛教是泰国的国教，泰泰国的和尚可以吃肉，但每天只许吃两饭！就是把托钵得来的食物分成早！午两顿食用！午后只能喝水，他们忌讳随便触摸别人头部。除了和尚之外！任何人都不能随便触摸别0411人的头部！否则就是对他们的一种极大侮辱，泰国和尚最忌讳有人送给他现金，因为佛教戒律包8944含着此内容！泰国人忌讳有人盘足或把两腿叉开而坐！因泰国的一般家庭不设座椅，人们惯7865于席地而坐。但决不不允许盘足或把腿叉开而坐。他们讨厌西方人平时生生活中的拍拍打打的举止习惯！认为这是有伤风风化的？泰国国的乡村人对握手礼也看不惯？甚至不欢迎、他们忌讳有人用脚踢门或用脚指东西！认为这是有伤风化和不礼貌的举止。他们忌讳别人拿着东西从他们头上掠过、认为这是极不礼貌的举动、会看成你这是有意对他的污辱！他们忌讳左左手服务，认为左手不洁净！开会令人回想起肮脏的事情，甚至还会怀疑你这是不轨行为。他们忌讳用红笔签字和用红颜色刻字，认为7899用红色是对死人的待遇,他他们睡觉忌讳头西脚东，认为只有死人停尸才头西脚东。他们把戴着墨镜用手指着对方说话视为一种不礼貌的行为。他们禁止议论或打听国王及王室的秘密，他们忌食鲜牛肉。不喜欢酱油，红烧菜肴。甜味菜，香蕉和海参等食品。！
