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对多元化化解纠纷机制的意见建议

如何完善多元化纠纷解决机制
  【内容提要】近年来。我国经济实力大幅提高!民3610主法制建设取得新进展、人民生活显著改善。社会大局总体稳定!但由于我国社会正处于社会转型期,社会结构。组织形式、利益格局的深刻变化也使我国社会呈现人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发,纠纷类型多样化等特点。尤其是因贫富差距。城乡差距、分配不公。社会保障,劳动就业等问题引发的多样化、群体化、对抗性、敏感性的矛4967盾纠纷不断增多?处理难度大!新形势提出新挑战,新问题产生新任务!9451如何服务于改革开放,社会稳定的大局!如何提高我们化解矛盾纠纷的能力,是当前迫切需要解决的问题、因此。建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制, 显得尤为重要。   【关键词】构建 完善 纠纷解决机制   近年来?伴随着我国社会经济快速发展。经济体制变革不断深化。社会利益格局不断调整?社会矛盾纠纷处于高发时期,且呈现出纠纷主体多元化?利益诉求复杂化,纠纷类型多样化等特点!对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战。应对社会矛盾纠纷多元化的发展趋势!加快构建和8243完善多元化的纠纷解决机制?整合人民调解。行政调解、司法调解等多种社会资源!综合运用调解、仲裁!诉讼等多种方式和手段!形成功能互补!程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系。为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益偏好的!可供选择的纠纷解决途径!从而能及时有效地化解矛盾纠纷,维护社会稳定。这是构建社会主义和谐社会需要研究和解决的一项重要课题,本文将从多元化纠纷解决机制的内涵。构建多元化纠纷解决机制的现实意义!基本思路,具体措施等9528几个方面进行探讨和分析!   一、多元化纠纷解决机制概述,   多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的!简单地说!就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化!4997类型的多元化?诉求的多元化、化解矛盾纠纷的思路,方法!措施。途径等也应多元化、多元化纠纷解决机制是指在一个社会中。诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点。结成一种互补的!满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统。多元化纠纷解决机制可以分为两大类:一类是诉讼的方式、一类是诉讼以外的方式。也即所谓的ADR,ADR是英文Alternative Dispute Resolution的缩写。其意为“替代性(或选择性)纠纷解决方式”!最初是指20世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式, 现已引申为对世界各国普遍存在着的!诉。
民事多元化的纠纷解决机制研究
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多元化人才培养机制
  1.企业留人文化的建立 如果你的企业整体上没有一个关于留人的方向!那么你的整个人才培养便是一句空话!或者说!你是在为别人培养人才。你的企业只是别人的一0808个免费培训基地。如何建立企业的留人文化!就要从人性!薪酬,福利以及良好的晋升空间做足工作!达到吸引人。进而留住人的目的,这是一个长期的过程。需要企业能够近早着手建立、方能起2109到效果! 2.严把招聘关 没有人去怀疑!一个没有一点潜质的人你会去招聘他!每个HR出去都是希望能够为企业招聘到一个合适的人才而不是只是因为他(她)看起来很顺眼。但是。在你为企业招聘人才的过程中。会由于种种原因导致你的无法为企业招聘到合适的人才。那么请你记住宁缺无滥!不要只是为了顶岗而招聘!好的人才培养需要你从招聘的时候就要开始,任何一个人才的引进!在你开始招聘之前或者说你需要招聘的这个岗位他的未来都是有一个明确的培养过程,从这0447个意义上来说。你是在为岗位为培养招人,这也是企业人力资源管理的关键-人岗匹配、所3583以说严把招聘关在以后人才培养机制中就显的尤为重要。 3.适时沟通 不要以为你已经为企业引进了一个很有发展潜力的优秀人才!就可以放心地让他为你工作了!你要做的还有很多,其中、有一点最容易为你所忽视的就是与他的沟通?每个人的成长过程都是需要关怀与帮助的。只有通过不断地沟通!你才能够真正了解他的成长需要什么样的帮助与关怀、而这些你又将如何做来为其实现。可能!由于某些原因,你没注意到。你就会因此而失去一个有着良好培2732养潜力的人才。 4.岗位轮换 让一个有着良好培养潜力的人才留在一个岗位上为你工作!是你最大的错误!你要知道你所培养的人才不是仅仅只为你做那么一件重要的事情!而是会为你在需要的时候为你做任何事情。最简单的方法、就是给他进行岗位轮换!相信这也是每个优秀人才都需要的,因为他们有这种渴望、你应该满足他! 5.挂职锻炼 培养的目的就是希望他能够有一个辉煌的前程?为他自己也为企业。但是、这个表现形式会由于种种原因不太明显!最好的方法就是对他进行挂职锻炼、让他自己特让企业知道他有多大的潜力或者说他是否已经达到了培养的目的、不然,从他个人需求以及企业人才培养目的上来说、都是不能满足的! 6.大胆任用 当你感觉你已经对一个人才培养了好久。在一定程度上已经达到了你所期望的条件去从事更为重要和关键的工作,那么请不要犹豫、大胆任用吧,因为!这时候、你不应该忽视。他在按你的培养计划前进着!他很渴望这个任用、如果你一再犹豫不决。告诉你、你收到的结果有两个:一是1342你会看到消极工作失去往日面目的一个颓废的员工而不是充满活力和激情的人才,二是递交到你面前的一纸辞职信。相信这两个都是你不希望看到的、,
糖尿病酮症酸中毒引起高渗性缺水的发生机制?
  酮症酸中毒时。出现三大代谢紊乱。不乱6119血糖明显升高,而且脂肪分解增加。脂肪酸在肝脏经β氧化产生大量乙酰辅酶A、由于糖代谢紊乱?草酰乙酸不足。乙酰辅酶A不能进入三羧酸循环氧化供能而缩合成酮体。同时由于蛋白合成减少、分解增加!血中成糖、成酮氨1052基酸均增加,使血糖!2562血酮进一步升高!严重高血糖!高血酮和各种酸性代谢产物引起的渗透压性利尿。大量酮体从肺排出又带走大量水分,厌食,恶心!呕吐使水分入量减少!从而引起细胞外失水、血浆渗透压增加,水从细胞内向细胞外转移引起细胞内失水,综合而言可引起严重!
如何运用法治思维完善多元矛盾纠纷化解机制
  (一)持续保障改善民生,各级党委。政府应牢固树立宗旨意识!把保障和改善民生作为预防和 化解矛盾纠纷的治本之策!强化源头防范、要持续关注并切实解决与民众日常生活直接相关的问 题,要把财政更多地投向民生领域!并把保障改善民生作为政绩考评的7022重要取向!构建政府、社 会,民众相结合的考评机制!确保将保障和改善民生落到实处。各级政法部门应依法查处民生领 域的职务犯罪、维护人民群众切身利益、对征地拆迁!环境保护、劳资关系等领域的突出问题。 要积6184极提出政策建议。推动完善维护群众合法权益的制度机制,预防减少利益冲突?     (二)着力打造法治政府!政府应遵照法治精神。运用法治方式、9315在法治化轨道上行使公权力? 以法律的公信力保障政府的公信力!以法律的执行力提升政府的治理能力,要坚持科学决策!民 主决策。对涉及全局的重大决策和涉及群众切身利益的重大事项!必须严格执行专家论证。风险 评估。合法性审查等程序、确保不因重大决策,重大事项的出台引发影响安定稳定的问题。要加 强对各级领导干部的法治理念教育,严格依法办事。明确责任主体和权力运行流程。提升各级领 导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力!     (三)依法预防化解矛盾。法治是预防和化解社会矛盾最权威。最长效的手段!各级党委。政府 在处理矛盾纠纷和解决信访问题时,应当坚持法律思维、坚守法律底线!对于群众的合理诉求。 依法依政策解决到位,但对于寄希望于“大闹大解决”的错误思想要坚决纠正,绝不能为保一时 平安、乱承诺,乱开口子或突破政策、法律底线!确保矛盾纠纷在法治轨道上解决、对于进入法 定渠道的矛盾!司法、执法部门应严格依据事实!法律。不偏不倚。公开公正处理,通过依法化 解矛盾的实际效果!让群9449众信服法律!自觉通过法定程序4324表达诉求,依靠法律手段解决纷争,要 6544加强对群众的法制宣传教育!引导群众自觉把法律作为规范自身活动的基本准则!依法!理性地 反映自身诉求、政法部门对于为实现个人目的!甚至合法诉求解决以后!仍然无理取闹甚至聚众 滋事!构成违法犯罪的、要依法追究责任。树立法治权威。     (四)依法构建体制机制、要着力构建对群众利益有重大作用的制度体系、6751畅通群众利益协调! 权益保障法律渠道。进一步完善调解!仲裁!行政裁决,行政复议。诉讼等有机衔接、相互协调 的多元化纠纷解决机制!保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果,!
如何处理医患纠纷
  参考借鉴:   近年来、医患纠纷已成为我国社会关注的热点。其实、医患纠纷是一个世界性问题:不仅中国等发展中国家有、日。美等发达国家同样有、好在许多国0902家在如何科学处置医患纠纷方面已先走了一步,获取的经验或教训都可供我们借鉴!   加大对医院和医生的监督!   在日本政府的指导下、中央级和地方级的医疗评估机构纷纷诞生!一般每过一年就由民众!官员和独立专家对所有医院和在职医生进行综合评分。对评估合格者发给合格证书、对不合格者则提出各种不同级别的警告、并在网上或5622向媒体公示?由此,患7141者和家属在看病。住院之前。对哪个医院哪个医生值得信任心里基本有数,从而能方便、准确地做出理性选择!相反那些常常“犯事”的医院和医生便少有人问津。那些职业道德操守或医术较差的医院和医生!无异于处于被敲掉饭碗的危机中、   从事故吸取教训!   为了让医院,医生通过事故总结经验吸取教训、日本厚生劳动省建立了医疗事故数据库?成立了由医生,律师、民间组织代表参加的医疗事故研讨会!着重查明事故原因,并举一反三,论证今后如何预防类似事故再次发生!而随着医疗事故的明显减少,医患纠纷自然也随之大大减少。   要求医院给医生购买“事故保险”。   在政府的监督下、院方大多已为医生购买了“事故保险”、于是大多数中。小纠纷便可望通过保险公司就获得解决、避免了发展为更大的医患矛盾。   通过法律手段协调医患关系。    按相关法规规定!在发生医疗事故后!医院不分大小都须向政府有关部5990门报告!然后由政府作为“中间人”出面向病人家属作出汇报,要是确认是院方的失误、医院必须做出真诚道歉,并在经济上给予尽可能多的补偿、做到尽量以和解方式解决纠纷,如果医患双方对责任承担发生争议并长期难以实现“共识”。那么也可诉诸法律、值得一提的是,日本政府加紧建立了相关制度,帮助那些在医疗诉讼中处于相对劣势的患者和家属!   厚生劳动省在近期计划建立一个新的补偿机制!对医疗事故中受害方的患者家属推行“无过失补偿制”,即无论医院是否存在医疗过失。受害患者家属都可以获得一定的补偿!其金额大小则由第三方经认真考评后决定,   努力缩短诉讼案审理时间?  3201 由于医疗事故诉讼案往往比较复杂,处理。解决起来常常颇为耗费时日、因此许多案例被戏称为“马拉松诉讼案”。如在1996年、平均每个案件的审理时间长达37个月!由于迟迟得不到合理处置!医患矛盾常常又被人为地进一步激化,但在政府、医院和法院的共同努力下,到了2006年。个案的平均审理时间已缩短为25.1个月!而到了今年!则已“提速”为仅仅16个月了!   同时,日本全国医疗诉讼案的和解率也在与年俱增!据悉在最近15年间提升了40%,这也为创造日本式的“和谐5553社会”作出了贡献!   俄罗斯:   坚持   “法律优先”   与许多国家解决医患纠纷时采取“调解优先”不同,俄罗斯果断地将“调解”晾在一边!而采取“法律优先”,这就是说、优先选择通过法律3703手段来解决矛盾?   如果患方认定自己的健康或生命受到了医疗事故的侵害!他们便可向2095相关医院!医院的上一级领导部门,当地司法机关和医保机构提出索赔要求。   俄罗斯多项法律(比5519西方国家还多)都贯穿了一条铁定原则:公民健康第一?患者不论民族。性别,经济状况。文化背景、其保护自己健康的权益都被视作神圣不可侵犯。并在多部法律中都得到方方面面的全力保护、   据悉、患者或其家属能使用的法律武器包括俄罗斯行政违法法典,消费者权益保护法,民法!刑法。民事和5827刑事诉讼法,医学司法鉴定法!等等,   不过!俄罗斯法律在大力维护患方权益的同时,对医方造成的医疗事故也“具体问题具体分析”、而2455不是“一棍子打死”,   俄罗斯的相关法典将医疗事故分为两大类:第一类是医务人员“无意”造成的!往往由医务人员的技术水平较低和医疗机构设备条件有限引起。也有的与疾患本身的复杂性和不可预知性有关,第二类则是医务人员“有意”引起的,其中包括玩忽职守,粗心大意甚至蓄意犯法。法院对这两类事故的责任人处罚不一。患者得到的赔偿也有较大差别。   在司法机构的监督下!9745涉案医院在接到患方的书面索赔要求后,须在30天内作出书面答复!答复内容包括:是否认同患方的指控、根据行政违法法典和医院条例是否对相关医5465务人员作纪律处分?是否赔偿。赔偿金的数额。方式和期限,哪些索赔要求不能同意!原因又是什么。等等、如果患方不同意医院的处理决定!则可以进一步向法院提出民事诉讼。并提交相关证据。   美国:   法律和调解“双管齐下”   美国每年死于医疗事故者在人数上超过死于交通事故者!而历届政府虽做了努力、但情况并未得到根本改善!好在相关的法律不断在完善!处理事故的系统也在不断升级。这就使得美国人完全有“底气”对“医闹”大声说“NO”、事实上!尽管美国的医疗事故也不算少!但“医闹”却很少发生,   首先、这是因为美国医生在200多年来。一直有面对患者必须“透明”的好传统!而时下又开始实行严格的“知情认同”制度,具体来说。即是医方必须向患方和盘托出其真实的病情。医疗过程中2811可能发生的所有问题、治疗成功率、可能的后遗症等。点点滴滴都须事先阐述清楚!这样医院便能保证病人对自己的状况有完整的了解,从而避免治疗后的纷争。   而一旦1724医生传达了基本的病情和推荐的诊治建议、接着便必须要确定病人是否完全明白并且能否同意医生的诊治计划!按照法律!“知情认同”必须含有四个元素:知情!信息、理解和认同!故不只是一张让患方签字的表格、而是医患双方民主。平等地2242依法建立了解!理解和信任关系的过程,   为了保证所有医生都能向患方清清楚楚地将原本可能相当复杂的医学术语“说得简单明白”。并让患方“听得一清二楚”!医学院学生和医生培训部门都十分重视对未来医生进行相关的语言训练、而且将其列为跟医术一样重要的医生必备的一种基本素质!如何既有原则又灵活地处理医患关系是美国医学院的必修科目、学习的重点放在“医患之间加强交流以避免纠纷”等防患于未然的教育!   鉴于美国是个多民族国家、医院还强调医务人员须尊重“多元文化”?以便保证跟少数族裔患者的“知情认同”实施得同样顺畅,而所有4412这一切的努力!都指向了一个目标:既然医方说得如此清楚!明白,全面!那么患方再“闹”就是“明知故闹”了、   美国人在利用法律手段解决和处理医患纠纷的同时。也明智地认识到法律手段虽然重要。但并非是唯一途径。有时甚至还不是最好途径,实际上。医患纠纷并非纯法律问题!背后往往还隐藏着许多复杂的因素。   鉴于此,美国采用的是法律和调解的“双管齐下”!所有医院都须设立的仲裁委员会!其实就是“变相”的调解委员会,成员来自社会的方方面面。包括医院的医生!注册护士、牧师、社区代表!社会工作者,培训工作者!教师、律师,等等、这些人中许多还是志愿者!不收任何报酬。仲裁委员会的任务主要有———   一,专门负责调查医疗事故,调查的重点在于认证主管医生是否尽责尽力以及是否有过失。并向患方如实通报!一旦证实主管医生有过失、便向司法部门报告!由法院作出裁决和处罚。   二,担负着类似我国居委会里“调解委员会”息事宁人的角色、由于医,患双方考虑问题的角度不一样,医患发生冲突实际上在所难免。此时委员会就得出面,负责“缓冲”双方的紧张关系。说白了即是大事化小。小事化了、直至双方达到理解或谅解,不过!仲裁委员会仅仅是咨询服务机构!只是提供建议给医生、病人和家属,并不具有法律效力!   如果调解无门。受害患者或其家属可聘请律师。根据掌握的证据!证明医方确有过失,美国的法律很完善也很严格,患方胜诉的几率也不低。如果医方被证明有严重过失。罚金可高达数百万美元,甚至使得医院破产而关门大吉。过失医生则不再8904能行医,  4983 最后值得一提的是、相关的保险公司也会对医疗过程进行监督、这就为确保患者利益又加添了一道“保险”!这是因为保险公司有专门人员作专业鉴定!而且有能力通过各种途径让患方得到赔偿,   相反要是患方3531去医院闹事!即便有理、也很可能会因为危害医疗或公共秩序而被拘!如果由于0070使用暴力而使他人受到伤害,严重的甚至会锒铛入狱。既然依靠法律之手纠纷不难解决!患方自然也不会轻易去冒险当“医闹”了!。
梦见感情纠纷

梦见感情纠纷。预示近期的运势有所下降。可能在财产方面会受损!还要多加注意身体健康,避免病从口入!

感情。是人内心的各种的感觉?思想和行为的一种综合的心理和生理状态,是对外界8293刺激所产生的心理反应,以及附带的生理反应、梦者在梦境中的感情往往跟醒着时大不一样,人们在梦中非常方便地排泄各种情绪!梦者也许认识到自己正处于奇异的情绪变化之中,

梦见感情纠纷,预示近期的运势有所下降。可能在财产方面会受损、还要多4730加注意身体健康?避免病从口入,

病人梦见感情纠纷、预示病情将很快就会好转,要积极配合治疗、自己也要多加锻炼!保养好身体。就能健6541康长寿、

生意人梦见感情纠纷。预示近期的财运不佳、不仅所做的生意将会停滞不前。所做的的投资项目也会遭受损失,还会因为别人的蒙骗而错怪真正的好朋友。要谨慎小心,才能收9417获成功。

已婚者梦见感情纠纷、预示近期在婚姻生活中倍感压力!需要释放心中的抑郁!可能会因一些琐事而产生矛盾、要调整心态、和对方一起携手解决问题!才能拥有美满的婚姻生、

学生梦见感情纠纷!预示最近在学业上将遇到一些难以解决的问题,要多跟老师和同事讨论学习解决。就能顺利解决!收获学业上的成功!

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村民矛盾纠纷怎么解决
  协商、有的村民认识不够,要有耐心!一次调解不了。就两次、三次,我4944们村有两家老吵架,村主任协商了十几次、他们还是吵、没办法。有的人认识低!一时半会改不了、只能慢慢来。随着时间、纠纷就会淡了,
乡村矛盾纠纷如何写
  当前我国各项改革举措齐头并进、全面实施依法治国有序推进、农村土地承包经营应当步入法治化轨道,让占全国局大多数农业人口的人分享改革发展成果!去年!六合区委。区政府跟据中共中央1号文件精神和省市相关文件要求确定我街道为全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的试点街镇。2014年9月15日我们进行农村土地承包经营权确权登记工作动员暨业务培训会、正式进行土地确权工作!在各村居和相关单位的通力配合下!通过省地质调查研究院测绘人员的努力,土地确权入户调查、测量制图、公示审核等环节已基本结束,进入登记颁证和建档入库环节、这次土地确权涉及街道8个行政村。社区173个合并组小组(333个自然组)的9620户农户!涉及二轮土地承包合同面积43572.4亩!目已完成调查登记任务,实测面积8.2万亩,先后调解社会矛盾316件。其中街道调中心接待调处41件,有力地支持了街道农村土地承包经营权确权登记颁证的试点工作开展?通过试点和实践中我们探索出一整套解决土地确权化解矛盾纠纷工作方法:依法规范原则严格执行《物权法》!《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规。参照农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》规定的登记内容、开展土地承包经营权确权登记颁证工作,确地为主原则凡土地己经承包到户的、原则上都要确权到户到地,个别地方人均耕地少、地形地貌变化大。万顷良田,土地整治、流转等原因造成各农户承包地界址无法明确的!可以因地制宜实行确股确权的方式!民主协商原则充分动员农民群众积极参与此项工作!土地清查、丈量!确权、登记等重大事项应经本集体经济组织成员民主讨论决定!5434严格执行公示!登记表和测量图在各个小组公示7天,对有异议的及时进行调查纠正。结果要得到农民同意,不得替农民做主,代农民决策,搞强行推动。五是村组负责。确权登记工作由街道牵头负责、各村组具体承担实施? 。
我和男友在买房子上意见不一样
  你都知道是钱太少的原因、就别扯别的了!其实!在买房这方面。男的压力很大的!你不能一直纠缠啊!你以为买个房很简单吗.付完首付就是装修,还要还月供!他肯定要考虑啊!这么8509大的决定!也许他要付出十几年的时间才可能还完钱、或许更长时间.如果你爱他、就给他好时4223间去考虑,他会做出决定的,





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