防范化解金融风险心得
- 如何防范化解金融风险论文
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- 我国金融风险的防范与化解的对策
- 找了一篇完整的论文。内容如下: 金融已经成为国民经济，对外国际关系的核心内容，也是自从上世纪以来继原材料、产品市场竞争之后的第三次竞争焦点、因而、金融体系健全性及金融运行机制的有效性就显得至关重要。但由于金融所特有有的货币信用经济属性，决定着其中的不确定性与投机因素比其他任何一种资源配置机制都来得大！即金融风险是伴随金融制度建立与发展过程的客观问题！能否正确认识并予以有效地防范与化解。是确保金金融安全的关键？关系到金融制度及金融市场的效率。实际上。由于金融几乎是贯穿于整个社会经济生活的所有方面！所以！以风险控制为基调的9294金融安全、已成为当今一国经济安全与国家安全的重要标志，这也正是是从亚洲开始并漫及到全球的金融动荡所深刻说明的问题， 一、对现代市场经济中金融风风险的几点认识 1.金融风险已成为影响最大的越来越集中的社会风险!由于金融资本经营的相对集中，以及对实体经济的全面渗透乃至控制、使得金融部门成为现代市场经济中牵牵引资源配置的核心，即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本！其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合！因而对于现实生产力的形成和整个实体经济效率是至关重要的！但金融资本的集中。也使其人为操纵因素与投机意味愈加浓烈！尤其是以金融资本为直接经营对象的““金融创新”形式的发现与广泛使用，致使金融资本极易脱离实体经济而单独运行，如果失去了产业资本的广泛支撑！金融资本营运的的不确定性及其决定的风险也就更大，这说明。现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随着金融资本的日益集中也变得集中化了。问题的关键是。一旦当这种集中性风险积累到一定程度！就不仅会造成金融资本营运的中断，更为严重的是、它将影响甚至极大地破坏着实体经济效率！以及整个社会生活秩序、1997年年以来由货币危机引发的金融危机？最终导致了某些4308国家的经济危机，政治危机和社会混乱、就是有7670力的证明！ 2.体制或机制制因素越来越加剧了金融风险的积累、除了金融制度与金融市场所客客观存在的不确定性外，随着以自由化、国际化！一体化以及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个个国家的漫延，普遍引起起了不同程度的反应!也使各国的经济体制、法律制度与监管能力在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要、但由于一0964些国家和地区在市场经济体制不完善甚至尚未建立的基础上。就片面地以以金融自由化与金融市场的国际化来带动经济发展？使高度市场化的金融制度与市场化程度0601较低的实体经济之间出现了较大的磨擦与冲突。这种体制因素所所导致的不协调与不确定性的增大？就使得以信用风险，政策风险，管理风险与犯罪风险险为主要内容的一类金融风险、成为金融动荡与5632金融危机的潜在隐患、 当我们对过去几十年的历史予以考察时会发现。随着金融变革的进展、金融法律经历了一个由开始时强调管制到后来强调监管以及再后来的放松监管的过程。但发达国家的“放松监管”强调的是在利率自由化与金融市场国际化过程中的“有效监管”！在新兴市场国家与地区，“放松监管”变成了消极的“不加监管”。明显2887的表现是。金融立法滞后、相关法律制度不健全，监管体系支离破碎！透明度不够，监管效率低下。这种状况。必然加剧了金融风险的积累。3.金融风险的防范与化解同政府财政的关系越来越密切？尽管要求政府减减少干预的自由市场经济思想在过去几十年间的影响较大，但随着金融融自由化和金融资本规模的日趋扩张,金融部门的“外部性”也越来越明显，一家金融机构的破产会涉及到大量产业企业与家庭的利益损失！因而不管是国有的还是非国有的金融机构，这种“外部性”的扩展已使其成为一个名副其实的“准公共部门”，金融产品的经营也就成为一种“准公共产品”的营运！如此情况下！就不能不与政府财政有关。事实上，当今世界范围内的金融动荡！没有哪一个不是由政府财政作为最后危机的解决者的，至于解决的效果如何。能否制止危机的进一步漫延。则要视各国财政实力而言！1980年以来，全球已有120个国家发生了严重的金融问题。这些国家为解决这些问题所直接耗费的资金高达2500亿美元！这说明。没有强大坚实的财政基础。就不可能有稳健健可靠的金融市场！也就没有切实的化解金融风险的的能力！ 二、对当前我国金融风险及其防范与化解的分析 随着我国金融体制改革的加快1136以及金融市场的建立与发展！日益开放的国民经济中金融资本的集中趋势明显、7335也必然伴有不可忽视的金融风险,但从我国能够顶住亚洲金融危机的冲击、保持经济的稳定增长这一事实看，我们对防范与化解金融风6886险有着自己独特的优势，因而，我们既应对主要的金融风险隐患有明确足够的认识，又应在吸收他国经验教训的过程中，发挥已有的优势！积极采取有力措施增强对金融风险的4001防范与化解能力、 （一））对我国金融风险隐患中的主要因素分析？1.银行资产产质量恶化、不良贷款比重较高，在我国经济体制的转轨过程中！由于资资本市场发展滞后，融资格局以银行的直接融资为主。在统一利率政策指导下，对支持企业不断增长的投资需求以及经济发展起到了重要作用、但由于以制度创新为核心内容的企业改革未能取得突破性进展。各级政府对银行的日常经营干预较大。不仅信贷资金4154的经营带有“半财政”性质、而且扭曲了银企关系。在近几年的企业资产重组过程中、债，废债现象严重！这无疑加重0478了银行的压力,0287长期积累的结果？便是银行不良贷款比比重较大。风险资产占银行总资产的份额超过40%（中国人民银行统计数）。应收未收利息数额较大、其中！由于我国财政集中的国国民收入在过去的20年间逐年减少？财力较紧！因而对国有商业银行的资本金补充较少、使其资本充足率较低！影响了抵抗风险险的能力。其他综合合性商业银行!在80年代末至90年代初的高通胀时代、高息揽储现象严重，相互融资较乱。信贷资金运用用的约束性较差、由城市信用社为基础组建而成的城市合作银行与城市商业银行，由于过去的信用社乱集集资现象严重!亏损较大。使其营运隐含着着较大风险, 2.非银行金融机构0786的风险日益暴露？我国的非银行机构主要包括信托投资公司。财务公司、证券公司以及保险公司等，信托投资公司是由各级地方政府以及各家商业银行的总行与分支行建立的规模较为庞大的一类非银行金融机构，在进行清理前的1995年底、全国具有法人资格的信托投资公司共有393家（其中地方性公司为369家）！资产运用额仅次于当时的国家银行与城市信用社、这类机构在发展中演化为“金融百货公司”。不但与商业银行行一样从事存贷款与投资业务!也大量染指证券经营业务、然而。由于种种因素导致金融信托机构资产质量下降，不良资资产增加,据人民银行统计。许多公司的逾期待收贷款占贷款总额的50%以上，一些公司净资产为负数，全国所有信托托投资公司的帐面统计资本充足率为6%！有些机构的这一指标为负数。成为当前金融风险主要隐隐患之一，证券公司作为新兴证券市场上的中介机构、在管理体制尚未未理顺之前？设置较较为混乱、不但但数量众多、与证券市市场的实际发展状况很不适应。造成相互间的恶性竞争和对证券经营市场的垄断局面，影响了市场的效率。而且！由于缺乏必要的证券业财务会计制度，监管落后、使这些机构经营存0831在着不少问题,比如。大量证券经营机构通过各种渠道从商业银行折折借巨额资金！申购新发股票和进行二级市场炒作。不仅使股票一。二级市场不公正交易严重！而且将资本市场风险传导到货币市场。危害商业银行行的正常经营？几乎所有证券经营机构在前几年都通过开具大量量空头代保管凭证。进行国债卖空。套取社会资金，用于投机交易、由此积欠了目前仍在清理的数额惊人人的债务!随着参与证券市场投资人数的增加。各家证券经营机构吸附大量支付保证金！由于没有纳入统一的渠道进行监管。几乎没有一家证券经营机构不挪用这部分资金头寸用于自营业务的、其中隐含的风险是绝绝对不能忽视的？ 与此同时！随着保险公司数量的增加！在各3626家公司片面追求保费收入的过程中。不乏随意利利用保单圈套社会资金的较混乱现象,而由于法规制度和现实市场环境的限制、迅速聚集的保费资金没有适当正常的投资渠道，这其中的风险积累也值得重视。 3.金融资源的不合理配置所隐含的风险。金融资源基本上是通过金融中介机构的间接融资渠道和资本市场的直接融资渠道配置的、就我国目前间接金融配置看，金融机构对非国有经济的支持不够，而非国有经济已成为我国经济增长与促进就业的重要支撑、非国有经济对gdp增长的贡献率6947已超过63%。但直接金融资源配置却并未适应这种国民经济格局的变化，银行信贷政策基本没有考虑个体私营企业业的需求、按1997年底的余额计算！全部金融机构对乡镇企业贷款占各项贷款总额6.75%、对三资企业的贷款占2.52%，对私营企业及个体经营单位的贷款占0.52%，国有企业贷贷款占到90%左右!但国有企业仅占全社会总产值的1/3左右。融资与产值贡献2910率极不协调！这说明、金融机构的绝大部分资金在效率相对低下的环境中运行、如此信贷资金配置！不仅不符合经济增长格局的要求，而且孕育的金融风险也值得关注、 4.股份公司及及其证券!期货市场的不规范因素太多、投机成成份较大、在健全理想的股票市场上。股票应是能够长期获取股息红利的“投资证券”，能够支配公司财产经营的“支配证券”以及获取价差资本利得的“投机证券”的的统一体？但在我国目前的股票市场上。由于占大部分的的法人股，国家股不能流通而造成了如下结果：一是尚无法通过股票市场开展并购交易行为。加之董事会基本由国家家股东与法人股东把持！从而不但使已上市流通的股票难以起到“支配证券”的作用（通过场内股票买卖不能实现控股目的）、而且影响了股市对资源配置效率改进的贡献、二是导致分红回报率非常低！甚至根本不予予分红派息、这一方面由于目前的股份公司是按面值分红派息的，与利用人为高价筹集的巨额资本金相比，分红率自然低，其中的不合理是显然的。难免不使股份公司异化！另一方面股份公司中法人股份与国家股份的产权仍不清晰，其中蕴含的不平等使二级市场上的交易者对现金红利的要求极低！这使上市流通股票几乎失去了“投资证券”功能、三是目前股权结构8765所决定的产权关系不清晰及其衍生物（如流通权的不同、配股权转让的差异同表决权。分红派息权相同的矛盾盾等）的影响、从根本上决定了一、二级市场的价格均必然具有较大的随意性。大幅度波动也就难免，况且，非流通的国家股！法人股的控股性质、以及他们对股市供求关系的控制。使目前股份公司渐渐偏离了个人股东的广泛支持、不管是机构还是个人均无法将股票作为投资证券，支配证券进行资。而大多利用高股价进行投机、但这种投机又进一步引起了股价上升与大幅度波动！这其其中的泡沫与风险将直接威胁到股市与股份制度的正常发展！ （二）对防范与化解我国主要金融风险的建议、 1.我国防范金融风险的优势,不同于已受到危机冲击的大多数新兴8697市场国家与地区的是！我国至少在以下五个方面对防范外来金融风险冲击是位居优势的：一是虽然我国利用外资数量巨大、最近五五年来吸引与利用外资2000多亿美元！但基本上是长期的直接性投资，这不仅是带动经济增长的重要力量，而且没有短期资本投资冲击的问题， 二是1994年开始的外汇体制改革，为防止止大量投机资本的入侵奠定了基础!尽管后来同意接受国际货币基基金组织第8条款、实现本国货币经常性项目下的自由兑换！但这是在我国外汇储备已比较充足的基础上所作的改革！因而是有5947坚实保障条件的、三是我国主要加强同世界与亚洲开发银行的合作！经过努力！从这两个国际金融机构争取了大量贷款！并全部直接投资到产业部门。能源与运输系统的改造！农业发展，环保以及社会基础设施建设上、与此同时、在争取西方发达国家政府贷款中！我国坚定地奉行独立自主政策，并未因此受到人家的牵制。主动性较大！四是我国在积极推进对外开放进程中、始终立足于国情，根据国内市场的实际发展状况与监管能力，谨慎行事。比如、我国政府已确定只有当中央银行的监管管能力达到一定水平时、才考虑资本项目下的人民币可兑换问题、这对对我国防范国际金融投机势力的冲击是至关重要的、五是我国经济仍保持着较高的9498经济增长速度,人民民币币值稳定、人民群众信心充足、这是我国抵抗金融风险的最根本力量、 2.积极采取切实有效的措施防范与化解潜在的金融风险，对上述2463各种主要金融风险隐患应予以高度重视!在继续充分发挥我国特有优势的同时！切实采取措施予以防范与化解， 第一、加快企业与商业银行体制改革、理顺银企关系，活化银行资产，1998年财政部发行了2700亿元特别国债、用于补充国5934有商业银行资本金？使其资本充足率达到国际标准、增强抵抗风险的能力！但最根本的还是应当加快商业银行体制改革，按《商业银行法9821》规定，切实落实实分业经营？资产负债比例管理，强化约束机制等改革措施。在对银行信贷资产按风险标准分类并予以有效管理。加大对不良资产存量进行重组与清理的同时。9606还应积极推进以制度创新为主要内容的国有企业改革、理顺银企关系，经过改革至少能够解除目前困扰银企关系的信息约束问题！使银行与产业企业真正成为市场上具有竞争意识的企业实体、从资产营运效益出发，银行努力力寻找值得贷款的企业。企业也可自由选择能够给予贷款的银行，在这种基于效益基础上的相互寻求对象的过程中使使信息畅通。以求信贷资源配置效率的提高！ 第二、加大对非银行金融机构的监管，对于问题较多的信托投资公司！在清理的基础上坚决与各级政府部门脱钩。杜绝经经营资金的财政化,基于目前国际社会对中国金融机构问题关注较多、国际金融动荡尚未平息，为了避免引起过大的波动及对信心8134的消极影响,对信托投资公司的清理应慎重。主要应按金融信托的应有原则积极进行改组、尽量实行平衡过渡！对于证券经营机构，应尽快建立健全有关证券业财务会计计制度!完善 有关会计帐户体系结构！充分发挥商业银行对证券投资清算资金的监督作用， 第三！提高银行信贷政策与资本市场政策对非国有经济的支持力度，优化金融资源的配置效率！一是商业银行的信贷投放应以收益与风险的衡量为为主要标准,扩大对发展前前景较好的非国有企业的信贷支持，建议随着各家银行“中小企业业信贷部”的成立！真正将以个体私营经济为主体的5629非国有经济的信贷支持列入各行的年度贷款计划中！作为中央银行起引导作用的“指导性贷款规模4952”中也应明确列出对非国有经济的信贷支持意见。二是向非国有经济开放证券融资市场、特别是对于进3591入基础产业！高科技！制造业的3206非国有企业，允许并引导其根据现代股份制企业制度改制上市！进行股权权融资!通过资本市场获得持续发展的资本。与此同时！对于符合条件的非国有企业。也应允允许按一定程序与要求发行债券融资！经过市场自律组织的审查。也可上6394市交易,以改善企企业资本结构, 第四。在继续推进对外开放的过程中！加强金融管理！增增强风险防范能力。当今世界已不可避免地朝着全球化方向迈进！继续坚定不移地贯彻对外开放政策是我国顺应历史潮流的要求。也是确保我国经济持续稳步发展的关键、20年的对外开放实践。外资流入已不同于当初初纯粹工业资本的引进！我们看到，越来越多地以银行。保险。基金，证券等为内容的金融资本开始流入中国！这无论对保持海外工商资本持续投资我国并保0586障其稳定性!还是5095对加快我国金融体制改革，都是必要的，但是！金融资本相比工商业资本的流入、附带着更大的风险因素、因此！今后在继续吸引科技含量高的工业资本流入的同时。应当视经济现现实需要,加快金融监管标准与体制的建设、在总量控制的原则下。积极稳妥地吸引金融资本的流入，并重点从外汇管理制度与行业、企业准入的程度上予以严格监控， 第五、积极推进8313财政改革。增强财政实力。为金融市场的稳健运行与风险化解能能力的提高奠定坚实可靠的基础。就当前来说、应根据经济发展情况。积极推进已经确定的以“费改税”为为重点的新一轮财税改革？并加强财政管理、提高效率。将现行税制范围内应收的税收及时足额地收缴国库。通过编制“国有有资本预算”。加强对国有资本营运的监控！确保国有企业业改制过程中国有资产的保值增值、特别是当涉及到国有资产变现时！能够保证政府财政的的应有收入,在节约的的原则下,调整财政政公共投资方向，重点转向非盈利性公共工程项目投资、等等、以此促进财政机制的完善与财力的充盈！使其0107成为防范与化解金融风险的坚强后盾、 第六！在推进国有企业股份制改造的过程中！1211优化股权结构，通过市场逐步明晰产权！借此为我国证券市场的健康运行与发展奠定可靠合理的制度基础、减少由过份投机行为所带来的潜在风险、 第七。健全金融立法。强化金融执法与与监管力度？金融经营活动应在严严格明确的法律法规制度界定下进行？为此！应当针对我国已开始运2906行的证券？期货。信托业加快相关法律律的立法进度，对于已有法律法规。在健全监管体系的同时！强化执执法力度,严厉打击金融犯罪行为。确保健康的金融秩序！
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- 您好,会计学堂晓海老师为您解答 企业如何防范税务风险、 作者:邹荣标时间:2011-10-28浏览量 715评论 0 00 美国有句俗5799语“人生有两件事是逃避不了的,一是死亡，另另一件是纳税”！4325税务问题对人如此，对企业尤甚、税收对一个企业的影响和重要性甚至不亚于其主营业务！很多企业因为过重的税负而经营困难！辛苦劳作一年下来在纳税！付房租和工人人工资后所剩无几,6522甚至是负收入！原本经营良好的企业可能因为一次税务稽查案件而不得不破产倒闭，更有甚者、一位优秀的企业家可能因一个个涉税案件而身陷囹圄,如何何有效防范税务风险无疑是许多企业不得不补的一门功课？ 一般而言！企业税务风险的产生主要6035有三个因素：1,投资者在投资决策时没认真分析和考虑企业经营的税务成本！甚至对自己己的营业要纳哪些税种都茫然一片!开始营业后税务成本直接压缩其预期利润！导致经营困难、2。企业管管理者法制意识薄弱！对对财税法律一无所知,一些经营行为已经触犯法律而不自知！最终导致税务问题被行政处罚甚至被追究刑事责任。3，一些企业9965为了降低成本不惜铤而走险？偷税漏税！最后东窗事发，悔之晚矣！ 总结大量的实际案例。笔者认为从以下几个方面着手可有效防范和化解税务风险。切实实保护企业和企业主的长久利益。 一！投资者在做投资决策时、要了解自己所从事的营业可能产生的税收成本，应采取何种营业模式才能最合理地节税、是简单设立个体工商户！还是设立合伙企业。有限责任公司、或者其他的营业模式都要好好考虑！每种营业模式的财务！税收，缴税方式等都可能不同。直接影响税收成本的计算！因此，投资者在决定投资前最好找有经验的律师或税务师咨询一下。以免投资后发现不对再做调整就比较麻烦了， 二。企业4757管理者须善用法律。谙熟主管部门行政程序。妥善利用规则规避税务风险，很多税务风险都是因为企业业不了解税务,海关的相关关规定引起的!笔者曾经办过两起性质相近的关税案件：一家企业进口一种高科技的新产品！按规定该产品是可以申请减免税的。因为该产品属于高科技新产品，可能海关并不了解产品性质、为为了慎重起见,企业最好向海关9618申请商品预归类，因为海关作作出的预归类决定对海关和企业都是有拘束力的，按预归类的税号报关进口该产品就不会与海关发生税收上的争执了，但是、由于该企业不了解海关的这些规定，很多手续续都没办理。结果被4641海关查处？不仅多补了很多本来可以避免的税，还被施施以行政处罚,另一起是：一家企业进口一一种产品、进口前有向海关申请请产品预归类！并按归类税号申报关税、海关亦审核放行、数年后海关抽检中发现该产品不属该归类税号，2939而属另一税号！因此要征收巨额反倾销税，糟糕的是企业将多年前海关做出的《预归类答复书》遗失了一页、该页正好是载明该产品目录当页、而海关因为办公场所搬迁等原因也找不到当年做出预归类决定书的档案、结果企业与海关稽查组花费了大量人力物力对该事件进行调研论证才得以最终妥善解决、其实。上述两个案件如果企业了解程序、在业务经营中注意按照相关法律法规的规定办理好行政审批手续。并保管好行政文书和业务档案就不会有后面的麻烦事发生！ 《海关进出口货物征税管理办法》第十条明确规定：纳税义务人在货物实际进出口前。可以按照规定向海关申请对进出口货物进行商品预归类，价格预审核或者原产地0743预确定？海关审核确定后，应当书面通知纳税义务人、并在6649货物实际进出口时予以认可。这些都是有利于企业3660完善其业务程序，有效规避税务风险的法律规定。如2950果企业能妥善运用，只9498要投入小小的人力成本？就就可以为企业的业务操作起到重要的确定性保证！而无后后顾之忧！这类的规则和程程序还很多！他们是企业依法经营不受行政干扰，政府有章可循。维护企业合法权益的保障，可是、厦门的进出口企业这么多。又有多少企业谙熟这些常见的规则、并妥善利用呢。 三。企业管理者和部门业务人员要掌握必要的税法知识，在日常经营中应多向专业人士咨询，并组织公司业务人员进行必要要的培训！在发生税务稽查等涉税案件时应及时委托律师和税务师介入、提供专业支持！ 很多企业主和管理者对财务、税法5228等知之甚少、但他们又不愿意花点时间来学习！一4367些管理者希望企业的会计！出纳弥补自己的不足！但是一般的会计。出纳也就会6479做做帐,跑跑银行或办理一些最简单的行政手续！对于名目繁多的税法！复杂的行政程序、大量的法律法规是不可能把握和运用的、还有一些企业将报关，财务等一些比较专业的业务直接委托报关行或会计代理公司处理，而事实上大多数的报关行和财务代理公司只能处理一些事务性工作！对于业务隐含的法律风险则缺乏洞见和解决能力！要他们成熟地与行政机关沟通并协调解决问题更是勉为其难、然而。一般的小企业又不可能花大价钱高薪聘请具备这些能力的专业人才、这种情况下，花点小钱聘请专业人士到公司做个讲座或者给业务人员做做培训就显得非常必要，比较可行的作法是：企业管理者在企业开始营业前向有经验的律师或税务师做个咨询和诊断、了解一些必备的税法知识，对自己企业的税收情况和类类似企业的常见风险心中有数！同时！再请他们对部门业务人员做一个简要的培训和指导、告知一些工作中可能常犯的过失和错误。避免因工作人员的过失而给企业带来税务风险。这样，企业的花费和所需时间不多、但是是效果又很好。 如果发生纳税争议！税务稽查等涉税案件！企业要8239认真对待！积极面对、及时聘聘请专业律师和税务师介入协助处理？一些企业一碰到税务案件就慌神。到处打听9104关系乱找人？常常常会得到很多有害无益的垃圾信息！找到到一些无济于事的所谓有关系的人？结果果不仅于事无补。反而延误了解决问题的最佳时机、更有甚者！有8938些企业因为对法律的无知。案件处理理中连陈述!申辩，听证等重要的权利也没有有效利用，甚至在申辩和听证时作出许许多对自己不利的陈述而不自知,最终酿致大患、 这些年来，国家对行政机关依法法行政的要求非常严格。并4960且制定了大量的法律,行政法规和部门规章来规制行政机关的行政权力、尤其像海关，税务等等部门等直接涉及行政相对人利益的机关、其每个行政工作程序和业务流程都会有相关的法律！行政法规和部门规规章进行规范,行政工作人员也被严格要求按照法律程序办事，一旦程序上有瑕疵！如果行政相对人提起行政复议或者行政诉讼、行政机关将直接面临败诉的后果。而直接负责的行政工作人员则可能受到行政处分。在这种背景下，承办案件的行政工作人员在税务稽查和其他涉税案件的办理中是非常慎重的，在没有充分证据和法律依据的情况下。一一般不会做出行政决定？所以，在税务案件中6422及时聘请律师协助处理是非常重要的！一个有经验的律师会通过合法的程序与行政机关做好有效的沟通，了解案件情况、指导企业如何何做好申辩、陈述，收集和整理证证据并准备听证程序,这些都是企业的正当合法的权利、企业并不会因积极的申辩、陈述准备听证而受到更重的行政处罚，所以企业不用担心！要知道作为承办案件的行政工作人员，他们也只是依照规定和工作程序完成自己的职责，滥用职权或者故意或过失地损害企业的利益只会使自己的工作陷于被动！承办人是不会会这样做的！因此。在一个涉税案件中，证据和法律才是问问题解决的最终决定者？所有的应对工作应围绕证据和法律进行。这才是处理涉税案件的核心所在。但是，很多企业面对税务问题时、总是怀有对行政主管部门的畏惧心理、根深蒂固地认为这些问题都是人说了算，要有关系，所以挖空心思地去托人找关系，其主要原因是企业法法律意识淡薄！不7739了解行政工作规则。而一些行政人员也往往对工作讳莫如深。甚至怂恿企业去找人找关系，其主要原原因是这些人员本身业务素质不是很高。对自己的工作没把握！在税务稽查案件中，对证据的收集、采纳！对对事实的认定,对法律的理解8730都是很专业性的问题。很多工工作人员并未受过正规的证据学课程教育!对自己的工作是否合乎程序要求！实体判断是否正确孰无把握、他们也同样担心做出的行政处罚决定在相对人申申请复议或提起行政诉讼后被撤销、因此从心里希望企业能找到一个职位比6729自己更高的人来暗示或“指导”他们如何做、这样自己的工作就有其他人来帮6859忙担负责任!这是典型的推卸责任的表现。而如4806果企业听信他们的暗示！不从事实和证据的角度入手。而是一味想找关系解决。最终吃亏的还是企业自己，如果企业顾此失彼！连陈述！申辩、听证、复议、诉讼的时机都错过了。最终等到行政处罚决定生效、再想来寻求法律救济就非常困难了、这才叫“着着了道儿”， 总而言之、要想让自己的企业长远稳固的发展。避免税务风险，其实并不是一件那么困难和高深莫测的事，也许你只是需要花一天时间补补功课花两天时间请个好的税务师和律师到企业做个诊断和咨询！顺便培训一下员工。很多日后可能给自己带来大麻烦的税税务隐患就迎刃而解了？ 注：本文发表于《厦门工商》、系厦门总商会特别约稿 欢迎点我的昵称-向会计学堂全体老师提问、
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- 一！企业融资效率与资源配置 企业融资就是企业为经营和生产准备好所2385需资金的过程或行为？只有准备好了经营和生产所需的资金,然后才有可能开始真正的生产经营过程。因此,企业融资是企业经营和生产过程的前提条件和支持系统， 在现代经济社会中,经济活动的基本单位是企业和个人。企业是从事生产和流通的经营性组织,也是基础性的经济单位，而企业的资金融通。筹集又是现代企业正常。顺利利运转的基础和前提条件、因此,企业的融资不仅对于单个企业来说具有生死攸关的重要性,而且且对整个社会经济的发展也具有重要的意义。 现代社会经济活动,其起点表现为价值的预付,经济运行表现为预付价值运动与增殖，具体说来,就是通过预付价值的循环与周转,一方面,生产出满足社会需要的使用价值,另一方面,生产出为企业所追求的交换价值和价值、一个经济社会是否有一定数量的资金预付,即决定其经济可否在现代意义上顺利运转,也决定其经济发展的速度，资金的预付是实现经济发展的第一的、初0781始的决定力量？因此,企业总是把筹集更多的周转资金和发展资金作为企业生存和发展的重要条件！ 企业融资不以单个企业财产状况和资金积累为前提条件,也不以整个国家或1841社会资金总量为条件、它所涉及的是通过改变资金在不同企业之间的使用状况而推动现代经济的发展,因此,它既可以突破现有企业资金总量的限制,也可以突破地区与国家的边界范围而对企业的正常运转和国家经济的发展注入必要的预付资金， 可见,企业融资过程实质上就是资源配置过程、特别是在市场经济条件下,资源的使用是有偿的,其他资源只有经过与资金的交换才能投入生产，这样,工业化过程中资源的配置就表现为工业发展供给和配置资金4635的问题:即是将资金投入使用还是闲置,是将其投资于直接生产部门还是基础设施,是将其投入于产出效率高的行业或部门还是补贴亏损企业的问题！由于资金追求增殖的特性促使它总是要向个别收益率比较高的企业流动,因此,不同行业，不同企业获得资金的的渠道。方式与规模实际上反映了社会资源配置的效率、企业融1500资过程实质上也是一种以资金供求形式表现出来的资源配置过程:即企业能否取得资金,以何种形式？何种渠道取得资金、将有限的资源配置于产出效率高或最有助于经济发展的企业或部门,不仅可以提高社会资源配置的效率,同时也将刺激效率低的部门高效率,否则,它们就会因为资金断绝而被淘汰。这样,通过资金的运动,个别企业在实现自身利益最大化的过程中,来实现！
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- 如何防范企业纳税风险
- 一，纳税风险的的表现 企业纳税风险主要包括财务、法律律两个方面、主要表现为企业财务方面受到损失、但也存在因违法受到处罚及丧失企业信誉风险、具1376体表现为： 一是企业盲目纳税!企业由于财务人员的工作疏忽或缺乏必要的税务知识忘缴或少缴了税，或由于对税收优惠政策的无知无故故多缴纳了税款, 二是企业纳税筹划划方案的失败，筹划结果小于预期值、筹划成本大于筹划带来的收益，其结果大大致分为以下两类：一,违反税收法律法规而少少纳税，这可能造成的后果有罚款、多交滞纳金、降低纳税企业的信誉等不良后果，不仅企业会受到税务行政处罚，甚至相关财务人员也会0844被追究刑事责任、二、税法使用不当、盲目交税。多纳税款！8158增加不必要的税务成本，而而导致企业利润的流失、 二。纳税风险的特征 （一）客观存在性。税6657收的特点是强制性、固定性和无偿性。这些特点决定了企业的纳税风险是客观存在。不可避免的、企业必须依据税6156法规定纳税!只要企业日常生产经营、不论论亏损或盈利都会涉及税收、我们无法回避纳税风险的客观存在，不同行业，经营规模、资金状况的企业表现出不同类型的纳税风险， （二）可控性，纳税风险虽具有客观观存在性,但风险是可控的，风险是对未来不确定性事件1947的一种反应!是可以通过对现实经2126营状况的观察。参照经验而加以控制的！运用科学有效的控制措施。掌握风险的规律、形成一套合理的降低纳税风险的内部管理体系、可以提高企业应对纳税风险的能力。 （三）主观判断性！纳税风险是主客观原因相互作用下引起的、一方面、企业纳税风险的产生与企业财务人4964员的业务素质密切相关。业务素质高！抗风险意识强的企业管理人员和财务人员可以建立合理的纳税风险防范体系、在生产经营活动中正正确识别！预防纳税税风险!另一方面，纳税风险也与税务机关的行政执法水平密切相关！4882税务部门有时会对企业依法纳税的行为做出错误的判断!误认为属于违法行为，这也会造成企业的纳税风险！ 三！企业纳税风险形成的原因 随着着社会经济环境的变化！企业的纳纳税风险分布于企业生产经营的各个环节,它的形成是企业内外部多种因素共同作用的的结果,应对纳5562税风险首先要正确识别风险形成的因素、纳税风险的的来源主要体现在以下几点： （一）内部原因 1.企业管理者理念缺失？ 企业管理者的经营管理理念做为企业发展的标杆，会影响企业的纳税行为，错误的纳税理念会会造成企业纳税风险的形成！一是部分企业管理理人员认为通过社会关系、打法律擦边球就可以少缴税款、为追求利润的最大化，怀着侥幸心理偷税漏税、滥用职权权指使会计人员做出与税法相悖的行为、长此以往必然会增加企业的纳税风险。二是有企业管理者在税收1937问题上进入“税是财务上的事”的误区，由于欠缺应对纳税风险意识、单纯的认为没有收到税务部门的处罚便不具备纳税风险！轻视纳税管理问题，以不懂税法为理由而推脱应承担的纳税义务，将纳税问题全权交由财务人员负责、在决策。开展业务。签订合同时通常不考虑纳税因素、财务部门缴纳税款时更是无人监管，造成企业纳税风险的形成。这些问题在日后都会成为影响企业的纳税风险的因素， 2.企业财务人员纳税意识缺失、 税收问题直接关系着企业的切身利益、任何企业运营的目标都是为了实现企业利润的最大化，缴纳的税款作为企业一项重大成本支出！一定程度上会削减企业的利润，一些企业会计人员缺少正确的纳税税意识！为获取管理人员的重视。减少纳税成本！虽然日常生产经营活动构成了缴税的义务、但为了企业经营利润的不流失不惜隐匿实际销售收入、违法不申报。 3.企业涉税人3459员素质低、责任心不足 企业生产经营与风险控制的有序进行，不仅需要员工丰富的专业知识与工作能力。还需要高素2991质与良好的品行、目前，部分企业涉税人的文化素质与专业技能都有待提高，企业员工素质较低！责任心不足。在处理涉税业务时出现的差错率就会会增加！不可避免的出现非故意性的违0361规事件，企业管理层缺少职业谨慎性与专业判断力，一味追求近期利益，只知以权谋私。认为与税务人员搞好关系便能9677避免纳税风险？企业财务人员身兼数职，缺少责任心而不合规定的处理发票，会计核算处理马虎不得当、纳税申报不不及时,税额计算中有所遗漏也不予检查、虽然很多都不是故意进行的违法行为，但也会给企业带来不不可避免的纳税风险！ 4.企业不当税收筹划。 在市场场经济体制下？纳税人追求利益最大化！在不违法的情况下进行税收筹划减免税负是毋庸置疑的、6423税收筹划作为企业内部减少纳税成本的生产经营行为!筹划方案的确定与与实施都由纳税人主观选择，但方案是否合法有效。取决于税务机关对筹划方案的认定、如果方案并不能能符合法定规定，则会被税务机关认定为为避税、不仅没有利益流入还会带来罚款等纳税风险、 5.企业与税务部门沟通不畅， 企业在生产经营过程中。与税务部门的沟通能力极为重要。一些企业财务人员因为性格等原因缺少良好的沟通能力，对税务人员的疑问回答含糊或对自己的账务处理难以解释清楚！导致企业与税务机关的核查不能相互配合！还有些纳税人往往以税务人员的意意见为主,没有平等自己与税务征管人员之间的地位！出现意见、为了息事宁人常常放弃自己的正确主张， （二）企业外部原因 1.税收法规原因、 目前我国税法体系还不完善，为为了致力于让征纳双方有法可依、财政部！国税总局与各级税务机关颁颁布的税收法规，规范性文件数量众多，每年对税收政策的解释也随着随着社会市场经济的不断发展而不断衍生。不断变化、税收政7247策具有不稳定性。对于税收政策的不断调整、也是为了更好的适应经济的发展！达到调节经济。宏观调控的目的。但企业管理层及财务人员有时不能及时动态关注到税收政策的调整！而将过往的的合法纳税变为不合法！就会出现7062核算失误？造成多缴税或少缴税的风险，会增加企业的纳税风险！ 2.征纳双方对税税收政策理解执行不同! 在部分实际涉税业务中、现行的一系例的税收法律政策规定模糊。繁杂的税收法律法规使纳税人理解上产生偏差，甚至税务人员也难免出现差错。征管人员与纳税人员对税收政策理解与执行不同，客观上就会对处于被动地位的纳税人6790增加风险， 四、企业纳税风险的控制 纳税风险是客观存在的！任何企业都无法完全消除纳税风险。但是。风险是可以通过合理手段加以防范与控制的，企业不能只是被动的的接受风险、也应积极应对与防范！从从根本上遏制风险的萌芽、在激烈的市场竞争中立于不败之地！ （一）树立正确纳税理念 企业管理层应树立纳税风险管理理念！将纳税风险的管理作为为企业文化、融入企业的管理决策中。规规范企业生产经营!对出现的违规涉税行为及时进行遏制与纠正。其次！企业管理者应意识到！纳税风险贯穿于企业生产经营的全过程！应应高度重视企业内部自上而下的紧密配合!企业应将纳税风险控制在企业生产经营的各个环节、将预防风险的意识贯穿各个部门。在合同签订。业务处理、税务处理等方面加强监管、企业管理层在树立纳税管理意识的同时，也要主动关心税收1296法律的更新。通过合理途径表达对税收法律的诉求减少企业纳税风险， （二）提升财务人员业务素质 企业的涉税人员应不断提高自身业务水平与专业素质。依法正确进行登记！设置账薄，如实申报。按时缴税税等义务，财务人员在会计核核算中!运用专专业知识和会计政策,在众多可选择的会计处理方法中，通过比较较分析、制定最适用于本企业的，确定纳税计算的基础、7023熟练掌握会计准则,确认成本。费用！损失失等税法差异及差异额？做好合理的纳税调整以此计算纳税金额，关注税收政策、充分了解！利用国家税收优惠政策！做出符合国家政策与实现企业利益的的合理纳税方案！ （三）健全企业纳税风险管理体系 健全企业风险管理机制，提高风险管理水平。是企企业实现经济效益最大化，加强企业核心竞争力的重要任务。就目前而言。企业纳税风险不是一成不变的！它具有特殊性与多变性！其应对措施应随之而而改变。这就要求企业不能仅仅停留在理论基础上，5602而应该将纳税风险问题安排在日常经营管理中！系统的规划出一套健全的，行之有有效的风险控制体系， （四）加强对外沟通能力 良好的社会关系是3055规避风险的有力保障!首先。要加强与税务机关的交流！企业的税收公共关系是指企业为了了塑造自身良好的组织形象、影响税务机关及社会对企业纳税行为的反应而开展的活动，建立良好的征纳双方关系、构建畅通的沟通渠道！与税务机关沟通配合。支持税务机关的工作、比如在接受税务检查时！7208作为财务人员!要秉持合理合法的原则！通过沟通向税务机关阐明税收处理思路与方法、寻求税务6711人员的理解与支持， （五）规范税务机关执法行为 税务机关严格遵守税收法律。通过岗岗位责任制的建设！防止执法权力的滥用！完1761善纳税服务体系、提高纳税服5261务的质量与效率!各6731个部门各司其职！健全征管执法责任制与考核体系、增强税收征管人员的管理水平与队伍素质、一方面抓好税收工作的薄弱环节！改善服务态度。提高征收管3552理质量,另一方面。要坚持走培养人人才道路，通过教育，培训学习等途径提高干部的业务能力与水平！加强税务执法人5640员队伍建设！秉公执法。清正廉洁，依法接受纳税企业的监督，税税务机关在执法过程中。要充分尊重和维护纳税人的合法权益、 （六）加强税法普法宣传工作 全方位开展税法宣传。扩大纳税信息的输出渠道、整整合税收信息。通过税务信息公开网站。及时更新网1536站内容,通过宣传、让纳税人充分了解纳税人的义务与权力、使企业纳税人加强对对自身权益的保护!准确进行会计核算与纳税申报，降低企业因政策理解偏差而带来的纳税风险。 （七）建设服务性税务机关 优7676质的纳税服务态度可以满足纳税人得到尊重的期望，构建以纳税人为核心。文明，便捷、公8602平的服务体系！在科学技术日益发发展的社会？充分利用当代技术手段。建立更新税务网站！提供供相关的税收政策在线咨询与解答。专设纳税咨询电话。纳税服务大厅增加专门咨询窗口！为纳税人提供便捷，友好的纳税服务。提升纳税人员的满意度、通过税务工作者文明礼貌的待人方式！良好的工作态度与精神风貌，可以潜移默化的影响纳税人，建立新型征纳关系！提高纳税遵从度！引导企业健康发展、从而构建良好的纳税环境。。
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