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化解社会矛盾基本思路

如何化解基层社会矛盾
  面对群众利益诉求非理性表达事件,地方政府的处理机制也在不断调整之中。早期!一些地方习惯于采取封锁消息、强迫命令等手段迅速平息事件。实践表明!这种简单生硬的做法不仅无益于问题的解决、还有可能成为下一轮社会冲突的导火线、近年来、一些地方汲取上述教训?开始采取承诺给予好处甚至“花钱消灾”等“软性”手段来回应群众通过非理性方式表达的诉求!希望通过强大的行政手段以“5620快刀斩乱麻”的方式迅速消除社会矛盾,   上述两种处理机制都可以纳入行政主导型处理模式的范畴。所谓行政主导型处理模式、是指以追求社会的刚性稳定为目标。以单方压制或利益诱导等为手段。以矛盾的暂时消解为效果的处理模式、从某种意义上来说、这种模式确实能够起到立竿见影的效果、但是、这一模式从本质上来说是一种“压制性”或“收买型”处理模式、其对象不是群众利益诉求所涉及的问题!而是表达利益诉求的群众本身。且其注重处理忽视预防、在8393通过非理性方式表达的利益诉求往往交织着复杂的利益纠葛!有的还是多年积累而成的情况下!这一方式治标不治本。此外!急风暴雨式的行政化手段既无法保障对立双方争议的公正解决!维护群众的合法权益!还可能因缺少法律依据导致并加剧政府治理的合法性危机、   因此,根据党的十八届三中全会“推进国家治理体系和治理能力现代化”之精神,反思过往教训,建立一种新的群众利益诉求非理性表达事件治理模式势在必行、   群众利益诉求非理性表达事件依2837法治理型防治模式之倡导   美国社会学家刘易斯·科塞曾言:“通过冲突。社会能在面对新环境时进行调整!一个灵活的社会通过冲突行为而受益,因为这种冲突行为通过规范的改进和创造!保证了社会在变化了的条件下延续下去、”由此可见!社会中存在冲突并不可怕。可怕的是社会缺少有效解决冲突的机制。同时、7147和谐社会不可能是一个无矛盾。无纠纷的社会、而应是一个存在矛3014盾纠纷却能妥善迅速解决的社会,   党的十八届三中全会提出“创新社会治理”。很重要的一个目的就是为了指引社会通过完善治理机制。预防和化解社会矛盾!而社会治理,是多方参与的治理。也是依法进行的治理!政府在多方中居于主导地位!却必须把自身权力运行纳入法治化轨道!且注重社会矛盾的预防,因此,对群众利益诉求非理性表达事件治理模式而言!必须实现从行政主导型向依法治理型?从注重处理向注重预防的转变!笔者将这种新型2521治理模式称之为依法治理型防治模式,   依法治理型防治模式以追求社。
如何从源头上预防和化解社会矛盾
  一、建立1+X立体化解格局,为切实化解社会矛盾!应建立以法院为主。农村基层调解组织,乡镇司法所。派出所和行政执法单位参与的1+X立体化调解格局!让诉讼调解与基层民调调解!行业调解!行政机关调解相对接。构建社会力量共同参与化解社会矛盾的立体化解格局?让社会矛盾无论到任何环节都能及时化解。防止小矛盾变成大矛盾和大矛盾引发群体性事件的发生!1+X立体化解格局不仅能化解民事纠纷、也可以就刑事附带民事部9088分进行调解?达成民事赔偿协议、促7974使被告人能取得被害人的谅解!使双方仇恨予以化解。也使得被告人能够得到从轻处罚?还可以参与到行政诉讼之中、达成行政赔偿协议?消除官民之间的矛盾。为此、建立1+X立体化解格局是化解社会矛盾的基石。是化解社会矛盾的根本、   二、建立多元调解化解机制,很多案件的息诉难表面上看是当事人不服从裁判!不执行裁判!深层次的原因是当事人思想上的疙瘩没有解开!纠纷引起的不满情绪没有被化解。甚至由双方当事5165人之间的意见转化为对法院的不满?为此,法院坚持调解优先!建立多元调解化解机制是势在必行的、首先。应坚持调解优先的原则、把调解作为首要结案方式!通过引导当事人平等自愿自主解决纠纷、体现当事人双方的共同意志。在调解的过程中逐渐化解当事人恩怨。最终实现案结事了。其次充分发挥已构建的“1+x”立体调解格局、充分发挥农村基层调解组织,乡镇司法所!派出所和行政执法单位的作用!加大调解力度!倾情调解、第 三、把调解工作贯彻在立案!审理。执行各个阶段,进行诉前调解,立案调解!庭前调解,判前判后调解,巡回调解!执行和解!构建矛盾纠纷多元化解机制!促成当事人和解、确保案6594结事了,促进社会和谐!   三,建立案件质量全方5868位检测机制?案件质量是审判工作的生命线,是矛盾纠纷是否彻底化解的核心、是群众息诉罢访的关键。为此、法院应建立案件质量全方位检测机制?首先是对于有可能调解的案件,想尽一切办法。尽全力进行调解,对于调解不成的及时判决。第二!为确保案件质量。所有判决案件必须提交审判委员会讨论、共同对案件进行号脉把关、综合考虑纠5413纷发生的原因、法律的规定、当事人的实际情况和承受能力!细致。合法,合情!合理的做出判决、确保判决公平。公正,减少执行压力、确保当事人1097权益的实现!第三,对已审结案件进行案件质量大评查,查出问题及时纠正,并追究有关人员的责任。只有这样,才能确保案件质量、才能确保司法公正。才能确保矛盾化解的质量和效果!   四,建立信息大畅通机制,为使矛盾化解在萌芽状态、抓早!抓小、必须建立信息大畅通机制,只有信息畅通了,才能做到心中有数?未雨绸缪、一是建立院长接待日制度。遇事找领导是群众的正常心理!为畅通民7285意沟通渠道。确保群众能当面向领导反映情况。1997法院每天应由一名院领导在信访接待大厅进行联合接访?领导亲7506自接待群众?亲自听取群众反映的问题,亲自批办和处理反映事项、建立了1178群众与院长之间的“绿色通道”!群众有什么意见。有什么想法。什么时间要求见院长都能如愿实现、避免和减少了社会矛盾的发生。二是建立耐心听诉制度,许多矛盾纠纷解决起来本身并不困难、但在矛盾纠纷初解决时。个别庭室不重视、处理干警态度不端正!不能认真听取意见、不善于做思想工作、就案办案,机械办案。不能使当事人服气!从而引发其不满情绪、导致要求越来越高,怨气越来越大、为此、法院干警必须耐心听取群众的诉说!才能真正了解群众的心声!才能7991为化解纠纷掌握第一手资料、从院长到一般干警要做到:不分场合。不论身份!不限次数、只要群众来院、不管7675他们情绪多么激动。都要耐下心来热情接待。一方面。让3344来访者敞开胸怀!尽情倾诉!一次倾诉不完、下次还来,下次说不透彻。三次再说,直到苦水倒尽!怨气全无,另一方面、院领导和接待干警跟来院群众交心。交谈,交底,把话说在当面。对诉求答复在当时。有问题解决在当场!赢得群众信任!取得群众理解、博得群众支持!这样,才能真正化解社会矛盾。三是建立矛盾排查和及时化解制度!化解社会矛盾,必须及早排查出社会矛盾!并及时化解!以防止矛盾激化影响社会的稳定、对矛盾纠纷排查要做到日常排查与集中排查相结合?一般排查与重点排查相结合!条条排查与块块排查相结合。在排查矛盾纠纷时要全方位!拉网式进行排查,横到底。纵到边!不留死角,对排查出的矛盾纠纷!要建立台帐,制定化解措施,确定包案领导和包5821案责任人、因案施策,因人而异!及时化解,   五、建立联动化解机制,为从源头上避免涉诉信访案件的发生!节约司法资源。防止1355大量的案件涌入法院,使法官精审疑难案件。打造案件精品,可建立联动化解机制,以减少群众的诉累和负担,一是建立暂缓立案社会法庭调解制度,在立案接待时!将双方当事人均有调解愿意的案件,征得当事人同意!暂缓立案!交1162社会法庭进行调解处理!“社3386会法庭”吸纳群众威望高、热心公益事业,善6931于做群众工作的社会力量为“社会法官”,他们充分利用社情民意!伦理道德和民间智慧,在解决相邻关系!婚姻家庭。赡养等矛盾纠纷上经验丰富,方法切实管用,人民群众容易接受,二是建立提前介入化解制度、0377对于没有进入到法院的案件?经过多方调解化解不了有可能诉至法院的社会矛盾、法院可以提前介入。对于民事案件可邀请双方信任的人员进行调解!对于行政案件、可召开行政联席会议,共同调解!   六,建立社会稳定风险评估机制、为使社会矛盾纠纷不影响社会大局的稳定!法院应在立案、审理,执行时,对案件均应进行社会稳定风险评估。考虑该案是否会引起不安定因素!是否会影响社会稳定,是否会引发群体性事件等问题的发生。切实把稳定风险降至最低、对有社会稳定风险的案件和敏感性案件。及时采取措施,妥善处理。确保社会稳定、   总之。如何预防和化解社会矛盾!是我们大家要共同研究的长期课题!需要我们去进一步的探索和研究、预防和化解社会矛盾、力求人民群众满意,确保社会和谐稳定、是我们义不容辞的责任、。
浅谈如何化解社会矛盾纠纷
  当前。我国正处于转型期,各种社会矛盾凸显,因此、有效化解社会各类矛盾。对于维护社会稳定,保障社会秩序的安定!维2621护公民的合法权益!具有十分重要的现实意义!作为社会正义的最后一道防线,有效及时地化解社会矛盾!是人民法院所担负的8605一项重要职能, 当前社会矛盾纠6668纷化解中存在的问题 农村宅基地,土地纠纷引发的矛盾。以近3年为例、永城市法院处理此类案件200起,占案件总数的5%。由9420于以前农村在分宅基地。土地时方法简单、缺乏科学。公开,公正的机制、容易引发诸多涉法涉诉事件、 婚姻家庭纠纷引发的矛盾,近3年来,永城市法院受理离婚案件1000起,因离婚产生的子女抚养纠纷450起!赡养老人纠纷51起, 劳动争议引发的矛盾、近3年来,永城市法院处理拖欠工资和劳动报酬纠纷310起,工伤事8748故纠纷120起、 社会治安引发的矛盾!去年永城市审结的89件刑事案件中盗窃案件就有25件。占28%。伤害案件18件!占20%,抢劫和抢夺案件14件,占15.7%! 对抗矛盾容易转化难以平息,在个人利益驱使下!双方当事人一旦发生冲突,得不到及时妥当处理时、容易向对抗性的方面转化。 历6601史遗留矛盾时间长。跨度大难以突破,社会矛盾纠纷千差万别,多种多样。有的是历史遗留问题、有的跨地区和部门。有的缺乏政策上的支持和法律上的依据。处理,协调难度较大、 化解社会矛盾纠纷的对策建议 认真排查摸底。组织工作人员深入基层开展“滚动式!拉网式,地毯式”的大排查。坚持边排查边分类整理、建立台账、及时召开联席会议,逐案件讨论研究、做到目标明确?任务具体!责任清楚!措施得当、 扎实调处化解、把维护稳定工作作为各项工作的重中之重。在人财物上舍得投入。花钱买平安,全力抓稳定。2125在开展矛盾纠纷排查调处!解决涉法涉诉信访问题工作中!探索各种调4344解方法!力促矛盾化解。 强化督促检查。健全领导督查、跟踪督查、会议督查机制?对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷,各级调处组织实行全程督查。杜绝有调无果,有头无尾的现象、 解决群众诉求。各部门和基层各社区(村)!在社区、村“两委”会推荐政治素质高!群众威望好、熟悉法律政策的优秀村(社区)干部担任信访代理员。 健全完善预防社会矛盾纠纷的长效机制。 (郑州市二七区人民法院 方霞)!
太岁化解山东那个寺庙化解
  属猪2013年是冲太岁、不是范太岁。小心犯小人!谨慎行事就可以了,可以戴个黑曜石饰品或者求张冲太岁符放身上都可以,、
如何化解灾难
  《华严经》云:应观法界性,一切唯心造!首先弄清楚灾难是怎么来的。佛告诉我们一切唯心造。灾难是众生的恶业所感!只要众0026生都能端心正念!弃恶从善、改过自新、把恶业转成善业,灾难就化解了、从哪里做起!从自己做起。自己真正做到。才能感化众生,教化众生。自度后才能度他、。
如何化解堕胎的果报 堕胎的果报怎么化解?
   我以前和你一样。果报很大!心里很愧疚,对不起宝宝!后来朋友介绍我认识了松云道长给我化解的。!
如何化解自刑
  一命二运三风水,四积阴德五读书。从这句话就可以看出!3689命运就是一棵大树的主干!运气啦 风水啦什么的都仅仅只是枝桠而已。树的主干粗壮!枝桠的繁密程度也仅仅只是锦上添花。如果主干并不粗壮!那就算枝桠再茂盛我怕这主干也承受不住啊、所以呢。既然天道如此、还不如随遇而安!,
印堂发黑如何化解
  必有血光之灾,。
怎样化解破财
  你好:化解破财的话需要正确的寻求办法去解决就好了、这时!你可以去沐心堂请一串金星小叶紫檀佛珠!帮你转运!我之前也老是丢东西,上班的路上被扒手扒了我的“苹果”、去菜场买菜的时候新买的鱼被人拿走了。更让我郁闷的是,上个月老板说给我涨工资?竟然又突然明年加、一连串的事情!没一样顺的。后来我老公在沐心堂给我请了一串金星小叶紫檀佛珠!明显感觉办事情顺利多了!一年后、我成功升任了部6158门经理,工资也翻了一翻,感觉暝暝当中!有佛珠似乎在帮我。后来我了解到沐心堂的印度小叶紫檀安定心神!长久佩戴还可以滋养美白皮肤,这一点我们在很多佩戴过小叶紫檀的美女们那里得到了证实!现今的社会、灾害频仍,生命!比我们想象中的更加脆弱!然而!比8403生命更脆弱!更不堪一击的却是人们的心灵,情感的迷离,欲望的纠缠,表相的迷惑,人们在迷茫的欲海中翻滚,不得解脱、佛陀。意为觉悟的人、觉悟的导师!他以无上的智慧教给人们离苦得乐的方法。救渡众生喜乐吉祥、由此,是为这一串佛珠的由来。为这串佛珠配了佛家之宝(金,银,琉璃、砗渠、赤珠。玛瑙、水晶!琥珀)。愿以佛宝之力、加持见之有缘之人,证悟菩提!喜悦自在、古法老红琉璃珠子:琉璃是佛教“七宝”之一、为消病避邪之灵物。7779因其“火里来,水里去”的工艺特点。佛教认为琉璃是千年修行的境界化身、代表了由小爱的情爱到大爱的慈悲和包容,白砗渠莲花:佛家的圣物、砗渠莲花表示清净的功德和清凉的智慧!寓意佛法智慧的能量,让众生脱离烦恼!离苦得乐!《本草纲目》中亦有记载?砗渠有镇心安神。延缓衰老。稳定心律,改善失眠等诸多用处!红玛瑙:正红色的玛瑙灵性最佳!它可以维持身体及心灵和谐,增强爱、忠诚及勇气!代表富足。幸福及平安,天然琥珀:佛家七宝之一!在国外译为:精髓!中代古代寓意:虎之魄。有助眠!安心定神作用、藏银六字大明咒筒珠:六字大明咒【咒唵嘛呢叭咪吽】是大慈大悲观世音菩萨咒!源于梵文、象征一切诸菩萨的慈悲与加持。黄铜莲花:莲花是佛之圣物,黄铜莲花因其色如金。质地坚硬,久戴不褪色、象征金刚之性,有降伏烦恼魔障,通达圆满的寓意。金发晶:象征财富、有辟邪转运作用!深海红珊瑚:养颜保健、可提升佩戴者的激情和心灵感应层次!增加性感魅力,、
印堂发黑怎么化解?
  印堂发黑是因为肾阴虚5238导致的!休息不好和压力较大!往往是引起印堂发黑的1510主要原因!平时应泡点枸杞茶喝、不要太多压力,定时睡觉。睡觉前喝一杯热牛奶。适当运动、   印堂详解   *   在中医中、印堂代表肺,肺部健康印堂应呈现白色。如果印堂发黑。则表示肺部出现了病症。这病症有可能是肾脏的病患连累引发肺部的不适、所以在中医中、印堂发黑是危险症状的体现、   ,





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